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乡村振兴战略背景下山区农户经济发展的路径

2019-12-09龙光标

智富时代 2019年10期
关键词:乡村振兴战略发展路径

龙光标

【摘 要】党的十九大报告中提出的乡村振兴战略是对当前农业生产落后局面的积极回应,实现乡村振兴战略,就要从脱贫攻坚、调整农业产业结构、发展农村经济等方面入手。贵州地处我国西南内陆,当地多山地、丘陵地形,国家级贫困县市较多,农村经济较为落后,帮助当地山区农户脱贫致富的任务十分繁重,但当地自然资源丰富、气候宜人,这也为因地制宜发展当地特色农业创造了有利条件。本文首先分析了山区农户经济发展面临的困境,进而从五个方面提出了山区农户经济发展的路径,以期为山区农户经济的发展提供有益借鉴与参考。

【关键词】乡村振兴战略;山区农户经济;发展路径

乡村振兴战略的提出,极大地促进了农村经济的发展,但是,在农村经济快速发展的过程中仍存在较多问题,制约着乡村经济的发展步伐。以乡村振兴战略为指导,积极正视自身不足,并采取有效措施加以完善,促进农村经济快速发展,实现农民增收创收目标,是各级政府的重要使命。

一、山区农户经济发展的困境

1.农业基础薄弱

贵州地处偏远山区,多为山地及丘陵地形,且山区水平落差大,而平原呈零散分布状态,较少有大面积平原,使得当地土地耕种条件极差,通常以坡度较大的梯田为主。所以,贵州山区不适合大面积的机械化播种与收割,换言之,贵州省不具备平原地区的农业生产条件。由于恶劣的地质条件,即使大型农机具在贵州也难以满负荷投入使用,很难大面积推广。另外,因农田基础设施薄弱,贵州山区农业受气候、土地等自然条件的影响较大,加之贵州封闭的地理环境、农户零散分布的现状,以及农业生产资料流转的不顺畅,导致当地的农业产业结构十分单一,至今仍在围绕传统种植业打转,而第二、三产业的发展尚处于起步阶段。从种植结构来看,新型经济作物的占比较小,仍以传统粮食生产为主,而由于山区土地面积小,加之单位面积的粮食产量太低,导致当地农业生产发展缓慢,农户经济来源渠道有限,山区农户的家庭收入水平普遍较低。

2.资金技术短缺

贵州地质结构复杂,城镇密度较低,村落分布较为稀疏,在全国来说属于经济不发达的省份。当地贫困人口众多,交通设施落后,与外界社会的物质及信息交流不畅通,是典型的自给自足的小农经济模式,这也使得贵州山区农户经济具有同构性特征。个体农户的发展,通常受差序格局的影响较大。虽然在贵州山区也有乡村集市交易,但总体规模较小,只能发挥对当地小农经济的补充作用,在这种情况下,农村经济发展具有明显的脆弱性,对自然灾害等不可抗因素缺乏抵御能力。山区农户经济的落后面貌,使得发展山区农户经济亟需政府给予一定的资金扶持与政策支持,而贵州总体经济不发达,各行各业都需资金支持,用于山区农户经济发展的资金支持对其来说也仅仅是杯水车薪。

3.经营方式粗放

在贵州山区,小农经济占据主导地位,未形成规模经营,仍在延续传统的以家庭为单位的生产模式,不具备专业化、市场化发展的条件。由于自然条件限制,贵州山区农业呈分散化生产的格局,具有广种薄收、简单粗放的特点,农产品产量较低,难以形成规模。由于靠天吃饭,山区农户生产的粮食及核桃、香菇、木耳、板栗等土特产品品质较差,缺乏足够的竞争力,并且市场价格较低,严重影响农户收入。

4.环境保护冲突

为改善生态环境,促进人与自然的和谐共处,贵州积极响应国家退耕还林政策,大力开展环保行动。从贵州山区实施效果来看,生态环境得到了一定的改善。但是站在山区农户的角度来看,他们在保护环境之外,还有提高家庭收入及提升生活水平的诉求。山区农户世代居住在山区,为响应国家政策,他们积极参与退耕还林、保护生态环境工程,但却面临改善家庭经济条件与保护生态环境的两难选择,这也使得山区农户经济发展与保护区域生态环境之间存在矛盾与冲突。

二、乡村振兴战略下山区农户经济发展的策略

1.完善总体规划

我国实行乡村振兴战略的一个重要目的就是使农业成为朝阳产业,使农民生活更有奔头,促进新农村建设,建设美丽家园。实现这一梦想,非一朝一夕能够实现。作为一项系统工程,必须分步骤、分阶段实施,各级地方政府要运用科学思维,做到合理统筹规划与安排,促进乡村振兴的可持续发展。另外,要把贵州山区贫困农户经济发展问题纳入乡村振兴的总体规划中来,实现乡村振兴的机制创新,充分调动贫困山区农户参与乡村振兴的积极性与主动性,为实现这一宏伟目标建言献策、群策群力,共同促进贵州山区农户经济发展。

2.加强科技创新

第一,根据贵州山区的自然条件、气候特征培育适合当地并有自主知识产权的新型农作物品种,充分满足人们对市场的多样化需求。第二,深入研究贵州山区病虫害发生的原因、演变及预防措施,减少农作物病虫害发生机率,提高农作物产量。第三,加强农业技术研发,并积极做好技术成果的转化工作,充分发挥农业新技术对当地经济发展的促进作用。第四,打造具有贵州山区特色的农产品产业链,有计划、分层次、分步骤地解决农业升级中的难题,提升农产品的经济效益,提高山区农户的家庭收入水平,进而提高农业整体效益。

3.结合精准扶贫

精准扶贫是国家十三五规划中的重要内容之一。贵州省有五十余个国家级贫困县市,将乡村振兴和精准扶贫战略相结合,可以使二者相辅相成,起到事半功倍的效果。因此,当地政府应当树立全局观念,在一开始制定乡村振兴计划时,就要从人力、财力、物力、技术等各方面入手,积极做好各项资源配置工作,确保乡村振兴与精准扶贫同步推进,促进山区的经济发展。

4.发展特色产业

贵州属亚热带湿润季风气候,温差不大,气候宜人,良好的自然环境使当地水资源、矿产资源及动植物资源都很丰富,这也为贵州山区实施乡村振兴计划、发展特色产品带来有利条件。在乡村振兴战略的推进过程中,各级政府要积极挖掘本土资源优势,通过打造特色农业品牌,弥补耕地面积不足的劣势,还可以依托丘陵、山地来发展林业经济,或者为农户提供资金及技术支持,鼓励山区农户发展畜禽养殖业,实现农户经济的多元化发展。

5.兼顾生态效益

乡村振兴战略背景下发展山区农户经济,要以市场经济发展为基础,兼顾生态平衡,依靠科技创新、制度创新来改革传统落后的农业生产模式。要深化农村土地制度改革,进一步改进和完善农业生产经营制度,并充分利用及时下正兴的电商平台,带动农业生产由线下向线上发展,实现线下线上共同发力,推动农业生产经营组织及销售模式的创新,打造“互联网+农业”的新型生产销售模式,把当地的特色农产品销售到全国各地,增加农户收入,实现农业规模化、专业化發展。此外,还可利用物联网、生物新技术等,提升农业生产效率及农产品竞争力,实现科技与文化、经济效益与生态效益的融合,从而为山区农户脱贫夯实基础。

三、结语

总之,实施乡村振兴战略,是新时期的重要任务与目标。乡村振兴是产业兴旺的基础与源头,是实现山区农户经济发展的重要前提,各级政府要深入贯彻落实党的十九大精神,大胆创新、锐意进取,促进现代农业的快速发展,通过产业发展带动山区振兴,进而实现我国的伟大战略发展目标。

【参考文献】

[1]王婧.乡村振兴战略下新型农村经济发展研究[J].今日财富,2018(24).

[2]高振.乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析[J].农场经济管理,2018(12).

[3]臧伟奇,黄舒雅.乡村振兴战略背景下农村经济发展的制约因素研究——以蚌埠市固镇县为例[J].山西农经,2019(9).

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