邹文雄，吴伟，卞晓波

1.浙江省种子管理总站，310020；2.金华市农业科学院，321017

我国是世界上最大的茶叶生产国和消费国，茶园面积和茶叶产量分别占全世界的60%和40%以上，有20 个省份1 000 多个县市生产茶叶，是世界上唯一生产绿茶、白茶、青茶、黄茶、红茶、黑茶等六大茶类的国家。

2017年全国茶园面积305.5 万hm2，茶叶产量267.9 万t，产值约为2 021.2 亿元[1]。2018年我国茶叶消费量达到200 万t 左右，预测2019年我国茶叶消费量将达到206 万t，未来5年（2019—2023）年均复合增长率约为5.06%，在2023年我国茶叶消费量将达到251 万t。2018年浙江省茶园面积20.03 万hm2，茶叶产量18.6 万t，茶叶总产值190 亿元；出口量16.85 万t，出口金额5.23亿美元，出口量和出口额均位居全国首位，浙江绿茶出口量占据了我国绿茶出口总量的半壁江山。

我国茶园存在茶叶单产、劳动效率、组织化程度、标准化程度较低和综合管理水平不高等问题，针对灾害预防、土壤改良、综合管理等领域的服务机构数量和服务范围有限。优质的茶树无性系种苗是建成高标准的无性系茶园的关键因素，因为高质量的无性系茶树种苗（以下简称茶苗）生长快、成园开采早，茶农收效快[2-3]。推广种植茶叶是调整优化农村产业结构、增加农民收入，尤其是我国四川、贵州、陕西等西部省份农村脱贫致富的一个有效途径[4]。因此，加强茶苗质量管理对发展茶叶生产、增加农民收入发挥着重要作用。

一、茶树种苗标准出台，推动茶叶产业发展

1.我国出台了茶苗质量标准与生产技术规范

1989年，为规范我国茶树种子和苗木的生产经营质量，原国家质量技术监督局颁布了由中国农业科学院茶叶研究所起草的国家标准《茶树种子与苗木》（GB 11767—1989），对规范我国茶树优良品种繁育、推广和建立高标准茶园，起到了积极作用。……