罗惠仪 邱韶虹

摘 要：青少年是当今志愿服务的总体，其服务动机与服务意愿决定着志愿服务整体的服务质量和发展方向，本文以三水区青少年志愿服务为例，对三水区的青少年志愿者服务现状进行深入调查，并对调查的结果进行分析，最后针对现状从个人、家庭、学校、社会四个方面提出了建设意见。

关键词：青少年;志愿服务;社会价值;制度完善

一、 问题的提出

目前我国青少年志愿者服务处于发展阶段，社会倡导青少年投身志愿公益行列。我们所处的城市——佛山，正在打造“乐善之城”，青少年作为中坚力量，青少年在参与志愿服务中，可以从与他人互动中找到自己的定位与价值，不断地塑造自己的行为与人格，相对于一般的志愿服务更为特殊。因此，关注青少年志愿者服务现状，了解青少年参与志愿服务产生的社会价值，进而提供更多符合青少年志愿者的意愿的志愿服务，使他们在服务中有所成长，是这篇调查报告所要反映的问题。

学界对青少年的界定众说纷纭，本报告根据共青团对团员的年龄做出的界定，调研中针对的是14岁以上，28岁以下的青少年人群，即三水区内的中学生、大学生群体。

二、 青少年志愿者的服务现状的调研情况

（一） 研究分析法

通过对相关文献的收集、分析和整理，获取有价值的研究资料。我们这次从知网、学术期刊网上找取研究资料，进行初步地了解青少年志愿服务的研究情况。

（二） 问卷调查法

通过问卷星发布。同时，我们也会在三水各大商场、公园、市场等公共场合随机抽取符合条件的青少年进行问卷调查。线上和线下的结合，尽量获取更多的数据，使调查结果更具说服力。

（三） 访谈法

我们通过对一线青少年志愿者、老义工的专访，以志愿服务对青少年带来的影响进行案例研究，随机对三水区注册青少年志愿者进行集体访谈和个别深度访谈，从访谈中重点分析参与志愿服务对其本人带来的影响进行归纳分类，从而增加了报告说服力与真实性。

（四） 图表分析法

通过绘制图表分析三水区青少年志愿者的服务现状，并针对分析到的信息给出建议。

三、 志愿服务现状分析

（一） 青少年志愿服务的参与度不高、持续性不长

在接受调研的青少年中，有高达48.26%的人加入志愿者行列不足6个月，而参与服务时间大于2年就只有17%，说明能坚持参与志愿服务的人不多，参与度不高。另外，约有四成的受訪者表示参与志愿服务的累积服务时数不足10小时，说明青少年志愿者参与服务次数少、时间短，持续性不长，但值得喜悦的是有4.35%的青少年参与志愿服务时数达600小数，参与活动热情高涨。

（二） 青少年志愿服务活动种类虽多，但获取信息途径较单一

在调研中发现，青少年志愿者主要参与的志愿服务类型主要有青少年服务和敬老助残两类，分别有54.35%和50.87%参与过此类活动;参加培训参观学习、参与扶贫帮困类活动、参与春节花街义卖、扶贫济困筹款活动、公共文明类服务类活动、参与康乐文化类志愿活动等志愿服务活动都有一定比例的青少年参加，说明青少年志愿者参与的活动种类比较多。

但是大部分青少年主要通过微信群/QQ群和微信公众号获取志愿者招募信息，有40%的青少年则通过朋友推介参与志愿服务，而通过新浪微博、工作人员致电通知、短信的比较少，分别占13.04%、11.74%、8.26%。说明青少年获取志愿信息的途径较单一，有时得不到第一手的志愿信息。

（三） 青少年志愿服务时间较集中，原因各异

从调查结果显示，青少年志愿者参与志愿服务的时间集中在周六日或法定节假日和寒暑假，分别占比53.91%和50.87%，而上学时间学校组织则占41.74%，上学时间参与活动较少。

调研发现，有58.7%青少年报名参加志愿服务的原因是对服务内容感兴趣;有56.52%的青少年志愿者则是觉得时间合适就参加;有54.35%的人认为可以锻炼自己;也有33.48%的青少年表示为了完成社会实践的作业;有30.43%的人是在认识的朋友的陪同下共同参与志愿服务的;也有25.22%的青少年是因为离活动地点较近选择参与志愿活动。有13.48%的青少年是为了打发时间而参加志愿服务。

（四） 志愿者培训未完善，缺乏相关的服务知识

从结果显示，有46.09%的青少年志愿者曾经参加过新人见面会/培训会，掌握一定的服务技巧，有40%的青少年在开展活动前会参与简单培训，也有接近四成的青少年志愿者表示没有参加过培训，缺乏相关的知识，仅有13.91%的人参加过相关技能理论专业培训。

（五） 青少年志愿者对志愿服务活动的态度较正面

从调研结果可知，当要求青少年志愿者为自己的表现进行打分时，27.83%的青少年为自己打5分，29.57%的青少年为自己打4分，29.13%的青少年为自己打3分，说明大部分的青少年还是比较满意自己的表现，态度比较积极。另外，有53.48%的人非常愿意带动身边朋友参加志愿活动，仅有0.43%的青少年不愿意带动朋友参与志愿活动。说明大部分人还是很愿意将志愿精神带给身边人。

在参与志愿活动后，约有六成多的青少年表示觉得自己的自信心、责任心得到提升，紧接着是有五成多的青少年表示对社会交往有帮助，并且能提升自己的同理心与爱心。说明大部分人在志愿活动中得到了一定的能力提升。总体来说青少年志愿者队志愿服务活动的态度较正面。

（六） 志愿服务宣传方面越来越得到重视，但存在着许多问题

结果显示，58.7%的青少年志愿者认为近年来志愿服务宣传方面越来越得到重视，但也有35.22%的青少年表示感觉有重视但地位一般，仅有3.91%和2.17%的人认为越来越不被重视或者不被重视。

从结果显示，有30.87%的青少年志愿者在参与活动中常遇到形式主义的问题，重形式、轻实质倾向严重;另外廉价劳动力、活动次数少、时间安排不合理、物资短缺、服务无补贴、组织水平不高、志愿者素质参差等问题反映各占约两成，急需引起活动组织者注意。

四、 青少年参与志愿服务的社会价值

青少年是志愿服务的主力军，其服务参与度、服务质量极大影响志愿服务的发展状况，从中也体现出青少年对志愿服务的社会价值。青少年积极的志愿服务会推动其社会价值往“正值”的“天堂”推进，反之，向“负值”的“深渊”推进。

（一） “正值”的“天堂”

1. 人格完善，自我剖析，认识自我

参加志愿活动，是一个与社会媒介、他人互动的过程，是一个社会行为模塑的过程。而青少年在其过程中发挥着无形的力量，他们凭借着对服务的热情、满腔的热血，积极与他人互动，带动他人，让他人逐渐确立清晰的自我概念，通过角色学习，建立人格，完善人格。

2. 主体积极引导，带动下一代的志愿服务发展

当代青少年为志愿服务的重要主体，其服务状况影响着未来青年志愿服务状况。积极引导青少年向志愿精神靠拢，向志愿服务迈进，为下一代提供一个良好的志愿服务环境，有助于激发其志愿服务热情，提高其志愿服务质量，更加积极地投入到志愿服务中去。

3. 创新服务形式，增添服务色彩

现代青少年富有创意、紧跟时尚潮流，善于利用现代元素创新志愿服务形式，为我们的志愿服务增添丰富的色彩。青春、活力、飞扬是青少年的代名词，这股“清流”的注入，为志愿服务带来了更多的不一般的气息，将我们的志愿精神以一种更精彩、更特别的方式传递下去。

（二） “负值”的“深渊”

1. 服务参与动机趋向功利化

现如今，志愿服务不再纯粹，没有了当年的一腔热血只为奉献自己的一份爱心;没有了当年的头顶烈日只为护送一群自己过马路的小孩;没有了当年的远涉千足只为看望一位孤寡老人;动机趋向功利化，使志愿服务活动沦为个人发展的工具和手段，仅仅是为了获得必需的实践学分，为了获得“漂亮”的履历，为了评先评优等功利目标的考量。

而青少年这一大群体的影响性、传播性强，极易影响他人，使其参与志愿服务的动机发生偏离，只指向物质层面，而忽视精神层面。

2. 服务学习难以合体，培训难以进行，服务质量难以提高

往往在志愿服务中，服务与学习是被相分离的，没有系统的服务学习理论，服务反思时间不足，与社区合作能力不佳，活动体验感受不强。作为志愿服务的主体，青少年缺乏系统的服务学习理论知识，导致其服务能力得不到提高，进而影响志愿服务质量下降。另外，处于青春期的青少年存在叛逆心理，往往不完全听信于权威，自我独立性过强，往往导致志愿培训很难进行，进而导致服务质量的下降。

3. 对服务认同感不足，参与度不高，服务步伐停滞

许多机构重“量”轻“质”，志愿服务像是在“走过场”，强调规模大小、时间长短等，忽视在其服务过程中人的体验、问题的解决等。另外，志愿服务活动组织大都管理松散、缺乏持续性、且活动形式单一，导致青少年对志愿服务产生不认同感，磨灭其对志愿服务的信心，进而影响青少年的志愿服务参与度，使志愿服务的步伐停滞不前。

五、 对青少年参与志愿服务问题的建议

通过分析调查数据得知，三水区的青少年参与服务还存在问题，例如青少年志愿服务参与动机趋向功利化、服务培训难以进行导致服务质量难以提高和青少年对服务活动参与度不高等等。为了完善三水区青少年志愿体系、壮大青少年志愿人才队伍和发挥青少年志愿力量，需要做出以下建议：

（一） 青少年个人层面

1. 青少年应全面培养兴趣爱好和学习生活技巧，为参与志愿服务做准备

由数据得知，青少年更倾向于参与符合兴趣的志愿活动。这意味着需要青少年培养各种兴趣爱好，让自己的兴趣爱好贴合于志愿服务。青少年对志愿服务感兴趣才会全身心投入其中，从参与志愿服务中获取娱乐感和价值感。

2. 青少年个人要主动提高对志愿服务的认同感，积极参与服务

参与志愿服务是社会主义新时代的要求，参与其中能体现个人价值和增加个人社会实践经验，是个人与他人和社会接轨的重要环节。青少年要紧跟时代潮流，拥护时代要求，从心底接受和认同志愿服务。对志愿服务有热情，对他人有爱心，对社会有敬心。

3. 积极带动身边的朋友、同学参加志愿服务

根据调研结果得知，大部分青少年志愿者愿意在有朋友的陪同下投身于志愿服务中。作为志愿者，青少年可以带动朋友一起参加服务，一起在为他人服务中获得乐趣和实现自我价值，一起进步。

（二） 学校层面

1. 减少志愿服务的功利性，恢复其公益性

志愿服务是无须过多报酬的。学校举行志愿服务，不可采取过度的奖励制度来吸引志愿者，可给予适当的社会实践证明和车补餐补。这既是对志愿者辛苦付出的肯定，也是留住志愿人才、扩大志愿队伍的一种可取方法。

2. 将志愿培训纳入教学课程，增加学生志愿服务技巧，进而提升服务质量

据调查结果显示，活动组织方会在活动前花费大量的时间和精力培训志愿者注意事项和服务技巧，真正做服务的时间占比少，本末倒置，服务质量达不到预期效果。为了改变此状况，提升服务质量，在条件允许的情况下学校应开设专门志愿培训课程或第二课堂，让学生在学习正课的同时也学到一定的志愿服务技巧和方法。

（三） 社会层面

1. 拓宽志愿服务宣传渠道，扩大宣传面。

由调查结果显示，青少年多半从公众号平台和微信群等网络途径获取志愿招募信息。志愿组织方要抓住这特点，利用大众传媒传播速度快、传播范围广的优势发布志愿招募信息，方便周边青少年读取信息和参与志愿服务。

2. 全面了解青少年感兴趣的志愿活动，增加活动的趣味性

从调研数据可知，感兴趣是推动青少年参与志愿服务的重要原因。社会志愿活动组织方可以从周边青少年感兴趣的点入手，在活动中加入兴趣元素，吸引更多青少年参与到志愿服务中。

3. 了解青少年的空闲时间和居住环境，为志愿活动的开展提供便利

有空闲时间和离居住地近以及交通方便也是影响青少年参与志愿服务的重要因素。组织方在策划活动选择时间和地点时要考虑到志愿者的情况。例如，青少年的空闲时间多在周末和节假日，组织方可以多选择在周末和节假日举办志愿活动，志愿者的招募有一定的保障。

4. 适当增加志愿补贴和志愿之星评比，留住志愿人才

青少年参与志愿服务活动是无偿的，需花费时间和精力，组织方赠予基本的餐费和车费补贴是正常的。同时，青少年的无偿献爱心行为是值得肯定和提倡的，志愿之星和优秀志愿者等评比环节是必要的，这是促进青少年继续参与志愿服务的一个重要动力。无形之中还会鼓励其他没参与志愿服务的青少年参与到活动中。

5. 完善志愿服务体系，严格管理志愿活动

规范的管理体系是志愿活动顺利开展的重要的保障。社会组织机构要制定严格规范的志愿者招募、培训和团建管理体系。

参考文献：

[1]杨威.大学生志愿服务的三个乱象——让大学生志愿服务活动回归初心[J].人民论坛，2018（19）：100-101.

[2]許帅.“90后”大学生志愿服务参与现状调查分析[J].现代经济（现代物业中旬刊），2012（4）：100-103.

[3]任志勇，王丽新.关于培育新时代中国志愿服务文化的思考[J].学校党建与思想教育，2018（16）：88-90.

作者简介：

罗惠仪，邱韶虹，广东省佛山市，佛山科学技术学院。