段明利

【摘 要】“互联网+”休闲农业是指利用互联网平台等信息技术手段，实现传统休闲农业生产运营、营销推广等方面的创新，推动休闲农业产业的转型升级。论文结合永川区实际情况，运用SWOT分析法对永川区“互联网+”休闲农业的发展进行系统评价，为推进永川区“互联网+”休闲农业发展提供政策建议。

【Abstract】"Internet +" leisure agriculture refers to the use of information technology such as the internet platform to achieve innovation in the production and operation of traditional leisure agriculture， marketing and other aspects， and promote the transformation and upgrading of leisure agriculture industry. Combined with the actual situation of Yongchuan District， this paper makes a systematic evaluation of the development of" internet +" leisure agriculture in Yongchuan District by SWOT analysis， and provides policy recommendations for promoting the development of  "internet +"  leisure agriculture in Yongchuan District.

【關键词】“互联网+”;休闲农业;SWOT分析

【Keywords】"internet+"; leisure agriculture; SWOT analysis

【中图分类号】F323                                             【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）10-0059-02

1 引言

在当前乡村振兴战略背景下，采用“互联网+”模式推进休闲农业发展，是推动乡村振兴、解决“三农”问题的重要途径。然而，大多数区域由于自身及外部存在诸多因素制约，其“互联网+”休闲农业未能得到有效发展。SWOT分析是一种常用的战略分析方法，综合考虑内部条件和外部环境的各种因素，从内部优势、内部劣势、外部机会及外部威胁四个方面进行系统评价，从而找出最佳经营战略。

2 休闲农业

休闲农业，又称观光农业，是指借助农业资源达到休闲观光需求的产业。国内休闲农业的发展模式有农家乐、休闲农场、观光园等多种模式。发展休闲农业，对于充分利用农业资源、优化产业结构、增加农民收入、解决“三农问题”以及推进乡村战略具有重要意义。

2015年，李克强在政府工作报告中提出制定“互联网+”计划，随后国务院又出台“电商国八条”，目的是将互联网和农业有机结合起来。在生产、流通、管理、经营决策及销售等各个环节有效运用互联网技术，可以大大提高农业发展效率。

3 永川区休闲农业的发展现状

永川区具有丰富的旅游资源，休闲农业达到一定的规模。但是一方面永川区在发展休闲农业时未能进行科学规划，局部出现不均衡发展现象，景点分散且产品同质化严重;另一方面，在发展休闲农业时，忽略了对环境保护的重视。此外，还存在从业人员素质不高等问题。

4 永川区“互联网+”休闲农业发展的SWOT分析

4.1 优势

4.1.1 旅游资源丰富

永川区地处渝西，地形地貌较为复杂，自然资源丰富，森林覆盖率高，拥有国家森林城市称号。永川区拥有茶山竹海、卫星湖、百里水果长廊、野生动物园、上游永川龙、三角镇石龙山摩崖石刻等著名景点。这些丰富的旅游资源为发展“互联网+”休闲农业提供基础条件。

4.1.2 特色文化丰富

永川区尽管以汉族居多，但是却有43个少数民族，每个少数民族都保留着自己的传统文化和风土人情。例如，双石的小金龙、松溉的龙舟赛、陈食的烟火架等。永川推出的“一镇一品”特色文化行动，打造出了来苏“连枪之乡”、临江“唢呐之乡”、何埂“花船之乡” 等一大批特色文化品牌。川剧和快板书等曲艺也是永川人民喜闻乐见的文艺形式。丰富的特色文化为永川区发展“互联网+”休闲农业提供重要资源。

4.1.3 乡村旅游资源丰富

永川区农耕历史悠久，经济作物丰富，现已种植茶叶6.5万亩、名优水果23万亩、蔬菜40.3万亩、晚熟龙眼3.3万亩等。永川区有三大著名农业园，圣水湖农业园区主要种植食用菌，黄瓜山农业园种植早熟梨，八角寺农业园区种植荷莲。拥有永荣茶叶、来苏蔬菜等一大批特色休闲农业基地。这些丰富的乡村旅游资源为永川区发展“互联网+”休闲农业提供重要资源[1]。

4.1.4 互联网资源丰富

永川区现拥有16所职业院校，13万名在校学生，是重庆市较大的职业教育基地。永川区优化营商环境，推动产教融合，吸引了大批互联网企业入驻永川。现在已有274家数字信息企业入驻，互联网从业人员达1.3万人。丰富的互联网资源为永川区发展“互联网+”休闲农业提供重要资源。

4.2 劣势

4.2.1 管理不到位

国家层面尚未颁布针对休闲观光的旅游法规，重庆市政府和永川区政府也未制定相应的部门规章。由于无法可依、无章可循就导致“互联网+”休闲农业缺乏有效的监督和治理，发展一度处于混乱无序状态，制约了“互联网+”休闲农业的发展。

4.2.2 景点竞争力不足

永川地区很多农业园由农民自主运营，未能实现集约化和产业化，没有形成规模效应，不能有效降低产品成本。此外，永川区休闲农业景点同质化严重，千篇一律的农家乐特色不明显。前述因素导致永川区休闲农业景点竞争力不充足。

4.2.3 “互联网+”休闲农业经营者融资难

永川区“互联网+”休闲农业融资渠道有限，大多数金融机构融资门槛高，无抵押、无担保的信贷额度很小，处于发展初期的休闲农业企业或个体户难以融资，导致其不能持续健康发展[2]。

4.2.4互联网基础设施不完善

永川区农村地区普遍存在基础设施较落后的情况，网络覆盖率不高，网络普及率较低。特别是偏远的山区，信息化基础设施更差，且农村多为留守老人，老人难以灵活使用智能手机，甚至从未接触过网络，在这种情况下，试图通过互联网去推动休闲农业发展的可能性不大。

4.3 机会

4.3.1 需求旺盛

重庆市总人口达3102.00万人，2018年主城区常住人口达到875万人，永川区常住人口112.0万，2018年实现地区生产总值845.7亿元，社会消费品零售总额344.8亿元，城乡居民人均可支配收入分别为36749元、18244元。庞大的人口和較高的可支配收入为永川区发展“互联网+”休闲农业提供了巨大潜在客户。

4.3.2 基础设置完善

永川区地处成都和重庆之间，有着优势明显的区位，公路、铁路、水路及航空错综交叉，交通网络立体发达。高速环线开通，提升了城区综合运输能力。渝昆高铁开建，拉近了昆明沿线到永川的距离。近日，党中央、国务院批准印发了《交通强国建设纲要》，将会强力推动“一环十射”高速公路网络建设，坚固高铁网络，补齐水运和空运的短板，完善城乡网路，早日建成区域性交通物流枢纽，为永川发展休闲农业提供保障。

4.3.3 政府支持

三农问题关系到国计民生，因此，解决农业农村农牧问题是党和中央的重要工作。2018年9月，党中央和国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》针对建设生态宜居的美丽乡村和发展壮大乡村产业提出具体措施。永川区政府层面不断推出永川新春民俗文化暨花灯节、永川文化旅游艺术节、永川国际茶文化旅游节、永川西瓜旅游文化节等项目。由此可见，不管是中央，还是地方政府都大力支持发展休闲农业。

5 永川区“互联网+”休闲农业发展政策建议

5.1 完善法规，加大保障

“互联网+”休闲农业要长足发展，政府需要完善相关法律法规，解决“互联网+”休闲农业面临的一系列法律障碍。在乡村振兴背景下，永川区政府要提供一系列的政策支持“互联网+”休闲农业的发展，优化资源配置，完善休闲农业周边路桥水电等基础设施，提高配套服务水平，推动“互联网+”休闲农业发展[3]。

5.2优化产品，提升内涵

随着互联网等信息化技术不断发展，消费者对休闲农业产品的需求也发生了变化。永川区大多数休闲农业千篇一律，缺乏新鲜感，产品同质化严重。永川区有着丰富的民俗文化，可以把这些民俗文化和休闲农业有机结合起来，也可以增加产品的内涵。

5.3 科学定位，精准营销

互联网技术的发展，智能手机的出现，为人们的生活带来了很多便利。永川区休闲农业应充分利用大数据实现精准营销。在宣传推广方面，还可以采用快手、抖音及微信公众号等形式进行传播。

【参考文献】

【1】魏颖.重庆市休闲农业发展的SWOT分析[J].中国农业资源与区划，2017，38（05）：212-216.

【2】王菊.“互联网+”时代永川区乡村旅游融资方式探析[J].时代金融，2018（10）：55-56.

【3】衣亚苹，许钱道.重庆市休闲农业发展的SWOT分析[J].现代商业2017（15）：47-48.