铁路工程预算精确性的影响因素及应对措施

2019-11-29辛建伟

建材发展导向 2019年19期

辛建伟

（中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院，黑龙江哈尔滨 150000）

随着市场经济的不断完善，企业在财务精确性方面的作用也逐渐凸显，铁路工程的财务精确性就是决定后期收益率的主要因素，在竞争激烈的市场中，如何提高自身的财务精确性水平是众多企业面临的挑战。

1 铁路工程预算精确性的意义

作为铁路工程的重要环节，铁路工程预算是全职工参与的和全程控制的动态过程，是承包商和施工单位签订合同的重要依据，严格规划预算精确性，对控制铁路工程造价有重要作用，一定程度上提高铁路工程的质量和建造效率。预算精确性是影响经济效益的重要环节，控制好铁路工程的成本，有利于后期工作顺利开展，可以保证施工单位在预算期内完成任务，在建设过程中有效监督项目进程，实现企业的综合效益，同时，实施预算精确性也将员工的工作绩效与项目铁路工程相结合，有效激励了员工的工作热情。

2 铁路工程预算精确性影响因素

铁路工程预算的精确性即铁路工程造价的精确性，是在过程中对铁路工程的投资成本采取动态监控的环节，也是铁路工程建设的基本准备阶段，它是从抽象化的设计方案转到具体详细的实施，从而有效的实现企业的预期目标，贯穿到整个项目铁路工程，近年来，我国在铁路工程造价方面已取得重大进步，但目前还是存在超出铁路工程预算的现象，我国企业在铁路工程预算精确性方面还要完善相关制度，通过分析，预算精确性存在的问题主要是以下几方面：

2.1 缺乏全过程精确性的意识

一项完整的铁路工程动态精确性是从设计单位到施工单位的综合性动态过程，但是我国企业对于铁路工程的动态精确性还停留在阶段性的精确性，缺乏全过程的动态监控意识，在铁路工程预算精确性方面不够重视，导致施工单位只注重铁路工程的速度与质量，没有考虑到铁路工程竣工的经济效益是否下降，设计单位在设计施工方案时，往往注重的是设计细节和方案的可行性，忽视了对设计方案的可控范围和造价指标的控制，导致设计方案缺乏优化思想，有可能在施工时铁路工程投资成本远远超出预算，而对于施工单位来说，为了获得招标项目，对于标底会尽可能降低，但在实际施工中，由于市场上原材料价格的变化，导致超出招标时的预算，为了经济效益不降低会去购买低价的原材料，导致项目铁路工程失控，施工单位在短期内出现资金短缺的现象，成本超出预算金额，影响项目的完工质量。另一方面，施工单位因为借贷压力不断增大，从而影响到铁路工程的进度，造成铁路工程项目的相关企业和金融机构遭受损失。

2.2 铁路工程预算体制不完善

一般情况下，铁路工程预算的标准是根据施工技术，铁路工程定额以及铁路工程质量为依据进行综合确定，随着技术，设计工艺和材料的发展要求，这种预算标准的制定已经不能符合现在市场上的要求，而且它没有与时俱进的及时更改，处于相对静止的状态，导致铁路工程预算超出预期定额，对于铁路工程造价和后期的监控增加了难度。

3 加强预算精确性的措施

3.1 加强预算精确性管理

所谓全过程动态精确性就是要对项目的整个建设过程要实时监控，包括对施工单位的具体过程和承包商的设计方案，对项目的进度实时把握。建设单位要统一制定预算标准，经济指标和投资的估算，保证预算的目标符合市场要求，为后期工作的顺利开展做好铺垫，设计单位要加强投资额度的掌控，估算铁路工程造价是否超出限额，顺应市场的价格变化，对铁路工程项目要科学预测，动态监控，最后是施工单位掌握好材料市场的价格变化，调整材料的预算额度，严格控制好人工成本和材料费用，保证竣工的实际开销在预算造价之内，才能实现企业预期的经济效益。特别是在单位的施工阶段，预算人员要对市场上变化的价格与设计方案核对，如果有变化要及时更改，确定好变更的时间单位才能保证后期工作按时完成。在项目建设阶段，铁路工程的造价预算精确性是重要环节，预算人员必须要保证建设方案的可行性，对技术的合理性进行审查，核对方案是否与法律法规相违背，保证审核文件的真实性和准确性，对于要变更的条款应及时更正，根据实际情况作出相对应的调整，再次严格审核，确保各项支出费用合理，控制铁路工程的实际成本，保证企业的经济效益。

3.2 提高预算人员的素质

在知识经济时代，企业的竞争主要表现在人才的竞争，预算精确性需要高素质高技术的职工，自身的专业水平提高了才能保证预算精确性的准确性。首先在技术方面，预算精确性员要对施工图纸，施工过程和铁路工程合同等方面有详细的了解和把握，关注劳务价格和施工材料方面的变化，分析总结出投资预算的经验，借鉴往期的措施，同时还要有能够独立解决突发状况的灵活反应能力，顺应时代的变迁，预算精确性的观念要跟上时代步伐，对计算机的技能要熟练运用，结合行业的专业知识，收集本行业的大数据信息，积极学习本行业的先进技术，如信息的动态预算精确性技术。