李飞龙，吕炜，覃柳麻，娄琴



健康中国战略下医学信息管理专业高等教育面临的机遇与挑战

李飞龙1，吕炜2，覃柳麻2，娄琴2

（1.广西医科大学附属肿瘤医院，广西 南宁 530001；2.广西医科大学信息与管理学院，广西 南宁 530001）

“健康中国”建设规划的提出，为医学信息管理专业高等教育的发展提供了机遇，同时也对医学信息管理专业人才提出了新的要求。在国家提出的健康中国战略背景下，分别对医学信息管理专业高等教育面临的机遇与挑战进行论述，并分析原因。探索推进医学信息管理高等教育发展下一步的走向，以适应社会对医学信息管理专业人才需求的变化，逐渐提高医学信息管理教育质量。

健康中国；医学信息管理教育；高等教育；医疗信息化

进入21世纪以来，随着中国经济建设的快速发展，中国居民的主要健康指标普遍得到提高，国民体质不断增强。但随着工业化、城镇化、人口老龄化的发展以及生态环境、生活方式等因素对健康的影响日益加重[1]，如何维护人民健康、加强城镇医疗配置面临着一系列新挑战。

2016年，健康中国的建设被纳入“十三五”规划，列出了建设健康中国的战略目标。涵盖了医药卫生体制、医疗卫生制度、全民健身等工作领域[2]。因此，促进健康中国战略的实施是我国当前的重要目标之一，应多方共同努力，实现健康中国战略目标。

1 健康中国的重要意义

党的十八大报告中指出健康是促进人的全面发展的必然要求。习近平总书记也深刻指出：“没有全民的健康，就没有小康社会。”[3]随着中国综合国力和人民生活水平的提高，人们对健康和医疗的需求也越来越高。健康中国战略是以科学发展观为指导，全面维护和增进人民健康，改善健康和公平的国家战略[4]。推进健康中国建设，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，也是解决我国当前和长期健康问题的必然要求[5]。

2 健康中国战略对医学信息管理专业教育的影响

健康中国的发展促进了数字化、移动性和大数据的发展。医疗信息化是为人民提供健康保障的必要工具，其发展也将为健康中国提供技术支撑[6]。建立健康中国不仅可以建立覆盖每个居民和各种卫生机构的健康和健康信息系统，还可以建立互联互通。建立相应的人口健康信息平台和人口健康信息服务系统，实现全国人口信息、电子健康档案和电子病历的全面覆盖也是必要的。

医学信息管理专业作为医学学科与计算机科学、信息科学、管理科学等学科融合的新学科，在医学领域、信息化建设领域具有天然优势。中国医疗信息管理教育不断完善和发展，医学信息管理专业人员的培训也形成了一定的规模[7]。推进健康中国战略，为医学信息管理专业教育模式的创新和完善以及教育工作的新形势提供了新的机遇和挑战。

2.1 健康中国战略给医学信息管理专业教育带来的机遇

2.1.1 对医学信息管理人才的需求增加

在健康中国战略中，国家投资推动了医疗信息化的建设，同时也鼓励和引导社会资本参与人口健康信息化、健康医疗大数据的基础工程、应用开发和运营服务等项目建设[8]。随着国家资金的支持和社会资本的参与，医疗健康相关产业规模不断扩大，近年来医学信息专业人员出现严重短缺，影响了医疗信息化的发展进程。这为医学信息管理专业人员提供了需求空间，也为医学信息管理专业教育提供了明确的方向，还对医疗信息管理专业人员的质量和规格提出了更高的要求。

2.1.2 有助于加强课程与实际应用之间的联系

目前，我国医学信息管理专业教育已在医学院校教学中形成了一定的规模体系，但仍缺乏系统的宏观管理和教学规划。将医学课程与现代信息科学技术相结合，是培养复合型医学信息管理人才的重要途径。目前，许多医学院校主要提供信息学、管理学、计算机技术、医学等课程。但始终存在彼此相互独立的问题，难以紧密联合起来，尤其是医学专业课和计算机技术课程之间缺乏紧密的联系，导致医学信息管理专业的教育内容和学生实际应用能力不一致。

推进健康中国建设，就是推进医疗信息化的发展，这有助于医学高校重新规划医学信息管理专业教育的目标和教学内容，逐步形成一套适应中国医学信息管理专业的教育模式，促进医学信息教育与医学各学科的衔接，形成结构合理、专业定位明确的课程教育体系。

2.1.3 有利于提高师资的质量

师资队伍是决定教育教学质量的核心，健康中国战略对医学信息管理人才质量提出了更高的要求，事实上，它也是筛选、淘汰、引进、优化组合的过程，即要求授课教师不断改革传统的教学形式、探索新的教学手段和方法，为医学信息管理专业教育提供多元化、多层次、个性化的教育模式。建立一支素质优良、水平较高的医学信息管理专业教师队伍，培养一批高素质的骨干教师，提高师资队伍的学历层次，为健康中国建设提供更多高素质的医疗信息管理专业复合型人才。

2.1.4 促使医学信息管理专业人才转型

医学信息管理专业人员可以为医学领域的信息开发提供重要的人力资源支持和科研支持。随着医疗行业和医疗信息化的不断发展，医疗信息管理专业人员的实践能力要求也在不断提高。因此，医学信息管理专业教育需要结合学科性质、社会需求等进行科学定位。

2.2 健康中国战略对医学信息管理专业教育的挑战

2.2.1 要求医学信息管理专业教育与国际接轨

在医疗信息管理专业的定位上，一些外国专家认为医学信息管理专业的教育应重点放在处理医学活动实践中产生的各种数据信息、发现医学的运作规律中，以提供有效的方法与系统理论，促进医学学科的有效发展[9]。我国目前高校医学信息教育主要以原图书馆学、情报学为基础，偏重于传统的文献信息管理，与国际医学信息教育在课程设置、课程内容、专业定位上都存在一定差别[10]。我国医学信息管理专业课程教育体系还需要不断的改革、完善。在健康中国战略背景下，建设培养与国际接轨的专业人才，培养出为提高医疗效果、工作效率，合理降低医疗支出、合理配置医疗资源等方面作出贡献的医学信息管理专业人才。

2.2.2 要求培养“个性化”的医学信息管理人才

医学信息管理专业教育包含了数个相关专业所学的知识和内容，是一个“专业群”。目前，在医疗信息管理专业人员培训系统中，存在以医药卫生信息资源管理为基础和以计算机技术信息化在医学领域中的应用为基础的医学信息管理专业教育两种方案，这两个教育课程在专业培养目标和专业定位上有一定的差异。但在实行健康中国战略的过程中，不同方向、不同领域的医疗机构或社会机构对医学信息管理专业人才提出了不同的能力、技术和专业需求，这就要求各个高校在面对不同产业、不同岗位的情况下，制订个性化的培养计划，以满足社会和医疗单位的不同需求，为医疗信息管理专业人员提供综合能力。

2.2.3 要求具备专业知识与技术快速更新

医学信息管理专业伴随着社会计算机技术和现代医院信息管理的发展而不断发展。医学信息管理专业的教育内容应体现先进性、专业性和时代的融合。随着健康中国战略的发展，健康产业信息化技术、医学信息管理专业人才的需求更新速度也在不断加快。如果专业教育无法及时跟上社会的步伐，则对于医学信息管理的人才培养将受到制约。因此，除了传统必修课程之外，还需要把管理学知识、信息学知识与医学知识有机结合，并根据专业发展特点增设反应时代特点的新课程，以适应科学技术的发展和更新。

3 讨论

我国医疗信息化技术起步较晚，相关专业开设较其他发达国家晚，所以我国的医学信息管理专业的教育目前还处于发展中的摸索前进阶段，与其他国家已经形成稳定的教学模式仍有较大差距。面对社会对医学信息人才需求的日益增加，如何培养高质量专业人才、为社会输送优质人才已经成为当前医学教育的核心问题。健康中国战略的提出要求各地方政府、相关医疗单位建立更高效统一、系统整合、互联互通和实用共享的医疗卫生信息系统，这为中国医学信息管理专业人才培养的发展提供了重要机遇。如何明确专业培养目标和专业定位，在此基础上再结合各院校系统特点及人才需求变化，合理制订培养方向，满足医学信息人才培养的个性化需求，值得引起有关方面的重视，并进一步展开深入探讨。

［1］肖月，赵琨，薛明，等.“健康中国2030”综合目标及指标体系研究［J］.卫生经济研究，2017（4）：3-7.

［2］高润霖，尹岭，王正国，等.健康中国2020：临床医学研究面临的问题与对策［J］.中国卫生政策研究，2009（7）：10-15.

［3］习近平主持召开中共中央政治局会议审议“健康中国2030”规划纲要［J］.实践（思想理论版），2016（9）：7.

［4］解读：《“健康中国2030”规划纲要》［J］. 人口与计划生育，2016（12）：4-5.

［5］李滔，王秀峰.健康中国的内涵与实现路径［J］.卫生经济研究，2016（01）：4-10.

［6］李玲，江宇.推进健康中国需要一场根本变革［J］.经济导刊，2016（10）：48-53.

［7］杨光，唐蔚.新时代下医学信息教育模式的创新探究［C］//中华医学会第二十一次全国医学信息学术会议，2015.

［8］闫龑.人口健康信息化建设全面推进［N］.健康报，2016-10-25.

［9］D＇Avolio Leonard W，Farwell Wildon R，Fiore Louis D.Comparative Effectiveness Research and Medical Informatics［J］.American Journalof Medicine，2009，123（12）：32-37.

［10］王伟.我国医学信息教育面临的发展机遇与挑战［J］.中华医学图书情报杂志，2012（3）：1-3.

2095－6835（2019）01－0074－02

R-4

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.01.074

吕炜。

〔编辑：严丽琴〕