探讨当前路桥养护管理中存在的问题与对策

2019-11-29余里信

建材发展导向 2019年19期

余里信宗霞

（江西省高速公路投资集团有限责任公司抚州管理中心，江西抚州 344000）

目前，我国在路桥建设方面，依然存在重视建设、忽略养护的问题，一定程度上会对路桥的稳定性产生不良影响。出现此种的现象原因体现在诸多层面，需要相关部门转变思想理念，积极完善路桥养护相关的机制、体系，并将其作为基础规范工作人言的行为。由此一来，可以有效提高路桥养护管理的质量、效率，延长路桥结构的使用寿命。

1 路桥养护管理存在的问题

1.1 制度滞后

目前，在路桥养护管理中所涉及的职能体系、组织体系较为滞后，其中还留有计划经济、行政化的“影子”。正因如此，导致现行机制、制度无法切实彰显自身价值，限制了路桥养护管理工作的创新，加剧了市场经济、路桥养护管理之间的差异。也就是说，当前的工作中存在机制上、制度上的制约。另外，现行的路桥养护管理存在垄断现象，无法将市场化机制、现代化技术等，合理的应用在其中。正因如此，还会导致检查不仔细、检测不系统等现象发生，使得维护、施工存在不彻底等问题。

1.2 缺乏保障

对于路桥养护管理而言，保障体系的重要性体不言而喻，需要相关部门、人员加大重视力度。但是实际上，当前的路桥养护管理中并未得到相应体系的保障。具体而言，一方面主管养护管理的交通部门，并未认识到保障体系的重要性，甚至养护管理意识不强，无法为实践工作提供指导。因此，在开展实际工作期间，并不能彰显保障体系的作用。另一方面，在路桥养护管理工作期间，交通部门通常仅仅关注路桥结构中的关键环节、重点部位。如此一来，路桥结构中的其他部位很难得到相应的养护，甚至会被忽视，无法发现其中存在的问题。此种工作方式的应用，限制了路桥养护管理工作的强化，严重的情况下还会发生安全风险。

1.3 能力不佳

对于路桥养护管理的效果而言，会直接受到人员能力的影响。客观而言，目前的养护管理人员、技术人员存在素质、技能不足等现象，所以难以对最终的工作结果给予有力的保障。不仅如此，与路桥养护管理实际工作关系越紧密的人员，或者越接近基层的人员，其能力水平越低，并不能满足具体工作的实际需求。一些路桥养护工作，还存在技术、实践等方面的缺陷，同时现代化养护、专业化操作仅仅是工作的一个口号，未能全面落实在实践工作中。长此以往，路桥养护管理期间便会发生工作不细致、维修不专业、检测不系统等问题，难以构建骨干养护队伍。受此影响，当前的路桥养护管理存在低水平、管理粗放等问题，无法切实实现养护管理的目的。

2 路桥养护管理的主要对策

2.1 完善路桥养护管理的制度

为了解决路桥养护管理中存在的问题，需要相关部门对现行的制度进行完善，最大程度上实现对工作人员行为的规范。例如：养护单位需要定期进行巡检，如每周1 次，同时填写相关的表格完成信息记录。如果在巡检过程中发现坑槽，应该在24h 内对其进行紧急填补，并在72 小时内完成修补。通过此种方式，可以实现对路桥养护管理人员行为的硬性规定，有利于提高路桥养护管理工作的质量、效率。对于沉降观测而言，需要工作人员设置沉降观测点，然后每隔3 个月进行检查，并对数据信息进行记录、归档、整理。对于路桥表面的管理而言，需要结合实际情况在7d 内完成修复，避免对交通产生不良影响。在路桥养护管理期间，还应该将涵洞检查纳入制度中，分析其中的淤泥是否需要清理。为了不会发生堵塞现象，组好要求工作人员在每年的4 月份至5 月份、9 月份至10 月份，对涵洞中的淤泥进行清理。基于此，可以提高路桥养护管理制度的完善性。

2.2 健全路桥养护保障的体系

在开展路桥养护管理工作期间，养护单位应该尽可能争取到更多的支持，包括技术、资金与意识等方面。这一前提下，可以为后续工作的开展、推进提供基本保障，弥补以往工作中管理缺失、指导不足、认识匮乏等漏洞。在健全保障体系的过程中，管理部门应该结合路桥养护管理的实际需求，有针对性地进行调整、细化，避免出现方向错误等现象。例如：如果路桥采用钢筋混凝土梁，那么不同的部位所允许的裂缝存在差异。其中，主筋附近的竖向裂缝不能超过0.23mm；腹板斜向裂缝不能超过0.30mm；组合梁结合面不能超过0.5 毫米等。对于不同类型、不同宽度的裂缝，需要路桥养护管理人员采用不同的技术进行修补，同时所需要的资金额度也不尽相同。因此，需要在完善保障体系期间，实现对多方面的因素的考量，缺乏其可以发挥自身价值。

2.3 提升路桥养护人员的能力

由于养护人员的能力水平会直接影响路桥养护管理的效果，所以交通部门需要结合实际情况，定期对工作人员进行教育、培训，使其掌握与养护管理相关的思想、技术等。通过这一方式，能够使其主动参与到工作中，并对自身的行为进行调整，为获取理想的工作效果奠定基础。另外，交通部门可以结合对全体人员的考核，分析其能力的差异，从而对人员进行小组划分，落实“帮扶”制度，逐渐缩小人员之间的差距。