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标准化视角下党建工作研究

2019-11-23江苏省张家港市图书馆黄亚芳

办公室业务 2019年21期
关键词:要点标准化标准

文/江苏省张家港市图书馆 黄亚芳

标准化是一种重复性概念、事物,是通过统一标准制定、颁布以及实施的内容来保障秩序、社会效益的最佳化。党建标准化的本质内容实际是对党的建设规律、建设经验进行总结,并将其相关内容,包括程序、方法以及要求等做到固化标准,以标准的制定、监督和实施来规范党建工作,促进其进步。本文主要阐述的是对党建标准化的相关分析和个人见解,具体如下。

一、目标管理标准化

(一)党建工作目标管理标准化的意义。目标的确立并非是先基于有了工作的基础上,而是通过先确立目标之后才能对个人的工作起到确立作用。因此,对于党建工作的任务、使命而言,其应当不断向目标进行转换。若是党建工作缺乏目标性,则必定会导致该领域的工作被忽视。就部分基层党组织、业务部门等群体而言,在其不可回避问题中的一项中心内容即为党建工作边缘化:即部分群体的党建工作随意性较强,缺乏主题、计划性,常常出现疲于应付、过于敷衍的现象;一部分群体并未重视党建工作,缺乏活动性。此外,一些群体中也存在过于形式化学习、党务干部缺乏综合素质的现象,使其难以满足当下新形势的需要。因此,党建工作目标管理标准化具有重要意义。

(二)目标管理标准化的含义。党建工作目标管理标准化,即在目标确立之后,再基于其来管理党建工作,合理将目标进行分解并将其转变成为个人以及部门的分目标,并依据分目标完成程度来综合性考核、评价以及奖惩党建工作。通过这种方式来对工作目标不断确立,加上实行自我控制的工作态度,确保了工作目标能够自上而下实现。党建工作目标管理属于一种程序,能够促进组织的上层、下层共同交流协商,将党建目标作为组织中个人、各单位的贡献评估标准,并基于此来实行显影的标准化奖励。通过不断量化对组织的考核、个人的考核,基于科学考核体系来提升党建工作的效率以及质量。以标准化的过程、程序来对党建工作的方向、最终目标起到统一性,促进党员、党组织在流程中的配合度提升,从而保证体系的协调性以及统一性。

(三)确保目标管理标准化实施的策略。就党建目标而言,其主要包括策略性、战略性目标及相应的任务、方案。级别较高的的领主要目的为对战略目标、高级别策略目标进行制定;级别处在中间阶层的领导则对中极目标的制定进行负责;初级目标的制定则由基层领导来进行;由普通干部人员执行制定初级目标的任务、方案,并将各成员同相应的成果互相联系,以自上而下的方式来对整体建设的最终目标实行分解,将其不断结合各层次的目标期望,以此从领导干部的主动性、积极性来贯彻落实党建工作的建设,确保各层领导干部确实对党建工作有着建设性作用。例如相关部门通过相关文件的制定发布,详细对各工作的目的、范围、程序等实行了统一性表述,确保了党建工作的全面覆盖,提供了更为完整的党建工作目标标准。

二、创新标准化

(一)实施党建工作创新标准化的必要性。绝大多数人们认为党建工作是一项大而无物且刻板而又枯燥过程。因此,如何变更人们对党建工作的刻板印象,将其以更为务实、生动的形象进行展现,需要党建工作者更为创新的思想和精神来实现。创新的实质含义是为了发展需要而将某一事物以更为独特且新颖的思想来让其突破常规,从而让其能够充分发挥其独特优势的活动过程。即从0到1的创造过程,并非简单以1到N的复制。党建工作若想要创新,且将创新内容向固有化标准和规范进行发展,需要其不断地大胆尝试。

(二)标准化创新的含义。党建工作的标准化创新从某种意义上来说,即为党建工作者、参与者以更为新颖、具备深度、广度的观察能力来对世界进行思考;从实践角度来分析,若是能够在党建工作中将其作为一种日常习惯贯穿其中,秉持兴趣、好奇且质疑的心态,将其作为一种标准性、规范性认知来实行实践。即党建工作的创新需要在其过程中永无止境地秉持“怀疑”精神。

(三)以创新思维实现党建工作标准化。党建工作标准化创新的主要内容,可包括模式、战略、流程、观念、结构、标准以及制度等多方面的创新,属于具有较强复杂性的活动过程。在面对各类问题时,其通过更为新颖的概念、思想来对这些问题进行解决,从而起到证实新思想能够被运用于实际的作用,即党建工作标准化创新是基于思想创新、实践两者的催生作用而出现的产物。通过将党建工作者作为中心、以需求来作为驱动、以实践来创新舞台的方式,来实现党建工作及其平台的创新性,以思想、实践双方面的创新来保障党建工作创新生态的发展和应用,此为确保党建工作创新标准化被实现的最基础思路。创新标准化的最终目标,实际是为了保障党内制度的合理性的提升,同时保障了党建活动的有效性,确保党员干部收益性得到相应的保障,因此,应当将党的执政能力建设作为其中的重点提升对象。

三、能力提升标准化

(一)党建工作能力提升标准化的全面建设意义。就当下而言,如何以标准化来保障党的执政能力提升是当下的关键问题之一。执政能力的建设属最为基础的建设要点,十六届四中全会提出强化党的执政能力决定,将保持党同群众血肉联系作为整体核心要点,将高素质干部队伍的建设作为整体关键要点,将对党的领导、工作机制改革、完善作为整体基础要点,以此来对党的思想、作风、组织、制度建设起到全面加强以及改进的作用。

(二)能力提升标准化概念分析。党建工作的最终目的是为了保障党执政能力得到进一步提升,同时不断保持党的先进性和进一步发展。党员能力提升的标准化从本质上来分析,实际是指更为具体地将执政能力进行细分,并对其做出相应的要点阐述,以此起到提出相关标准的作用。执政能力的标准化提升内容可分为反腐倡廉标建设、强化自我提高能力、增强自我净化、建设创新性、服务型政党标准化等诸多方面内容,是具有系统化的全方位提升工程,属于党建工作标准化的难点、重点。

(三)做好三项工作实现能力提升标准化。进行能力提升的标准化路径,主要为统一、简化党的执政能力建设,以此来作为党员管理的科学管理基础。通过党建标准化建设来简单化干部管理工作中的复杂性问题,将工作简单模板化,从而确保干部管理系标准化体系的科学性、高效性。其中首要内容即为对能力提升要点进行简化,即将可被替换以及多余的要点进行剔除,并不断跟踪且提升所提炼的核心能力。其次则是不断对能力提升的正确方式、合理评价标准实行完善、提高,即同一规范相关参观、交流学医、培训等过程,以此来对必需效率、秩序起到保障作用。再次则是提高同其余党建工作的关系,同时不断提升协调能力,通过对能力提升形式进行确定、合理安排时间等方式,来充分做好各党建工作的协调,以此来降低冲突出现的概率,将整体效果实现最佳化。

四、结束语

通过不断对目标管理、工作创新、能力提升等方面的党建标准化工作进行建设、落实,最终实现以标准作为指导、保障,推动党建工作模式向新模式转变的目的,确保党建工作体系的流程清晰化、目标明确化、运作规范化,从而让党建工作实现全员参与,对党务人员工作效率、党建工作活力有着积极促进的作用,促进了“两个一百年”奋斗目标的实现。

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