萨仁高娃

摘 要 青海省海北藏族自治州草原工作站坚持习近平主席新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，草原工作站努力贯彻落实习近平主席的生态文明思想和习近平总书记关于扶贫的重要论述。落实自治区党委和政府的扶贫决策安排，解决困难，充分发挥林业草地生态资源优势，同时规划，同时促进和同时实施生态文明建设和扶贫，并实现了“陆地绿化”和“贫困家庭增收”。

关键词 生态扶贫；林草生态；高质量发展

近些年来，青海神海北藏族自治州草原站结合以“两个补偿”和“两个途径”为出发点，坚定地推进森林和草场的生态扶贫工作。当地的林业局结合绿色发展思想，实施了新的发展理念，促进高质量发展和开展了大规模学习研讨活动，组织了森林草生态扶贫研究小组对于青海省海北藏族自治州进行了考察，對于当地的生态扶贫开展了林草生态扶贫工作研究。研究团队在研究过程中发现了一些良好的经验和良好做法。这些经验和做法可以在整个地区的生态扶贫工作中发挥主导作用。

1 林草生态护林员生态扶贫

由调查可以发现截止目前，青海省海北藏族自治州已选拔了450名符合条件的有资格建设以信用卡为基础的贫困家庭的人作为生态护林员。生态护林员的补助标准严格按照管理和补助资金的要求。每人每年补助10000元。青海省财政局每季度直接输入用于进行生态扶贫的生态护林员的一卡通内，没有出现款项的滞后以及公款挪用等情况。经过自治州草原工作站的自查，被选为建设贫困人口的450名受生态保护的林业人员都符合有关政策规定。草原局的工作人员在每个林农家门口设置了一个特殊的监护人编号，通过这样的方式来方便管理。2019年，青海省海北藏族自治州草原工作站为450名身份证贫困人口的生态林业成员购买了人身意外伤害保险，并接种了森林脑炎疫苗。国家生态林务员补贴政策提高了这些生态林务员的认同干、荣誉感和使命感。

2 森林草地资源辅助扶贫

青海省海北藏族自治州全镇乡镇天然林资源160万亩的实际情况，贫困人口没有稳定的收入，青海省海北藏族自治州草原工作站选择1771个贫困家庭常委了生态保护人员。这些贫困家庭人员已经成为青海省海北藏族自治州当地生态森林的守护者，每位生态保护人员每年可获得10，000元的补贴[1]。森林护林员的增加加大了了森林巡逻的强度，大大减少了火灾的发生，与此同时，森林资源的破坏情况也正在逐年递减。自从聘请了森林警卫以来，自治州内没有发生火灾。在例如清明节高风险的防火时期，森林警卫队进行了巡逻并严格防范，确保森林资源的安全。草原工作站雇用护林员后，管辖区域内的森林砍伐以及牲畜破坏现象也得到了有效控制。护林人员的就业使1771个贫困家庭摆脱了贫困，同时拓宽了贫困家庭增加收入的渠道，实现了森林资源管理和贫困家庭稳定收入的双赢局面。

3 退耕还林项目生态扶贫

青海省海北藏族自治州由于耕地资源少，农民只能依靠土地的不可循环开获取收入，这不有利于当地居住人员长期的发展。而退耕还林补贴是扶贫开发，增加农民经济收入的重要来源[2]。从2015年到2018年，该项目完成了新一轮的四十多万亩退耕还林，涉及两万多户家庭和近六万名农民，覆盖了全自治州两千都户家庭和约四千五百户贫困家庭。发放政策性补贴资金3.47亿元，贫困人口人均收入2814.1元。元；完成退耕还草7.76万亩，涉及农户2355户，累计发放政策补贴资金3254.6万元。 2019年，实施新一轮退耕还林工程2512万亩，退耕还草工程404万亩，项目覆盖507户1039人，当前已完成了8.5万亩春季植树造林和绿化[3]。

4 运用生态恢复生态扶贫

近年来，青海省海北藏族自治州草原工作站已完成对41万亩沙地的综合治理。在生态建设中，招募了大量农牧民进入绿化企业工作，直接参与苗木，植树，抚育等工作，增加了当地工人的收入。 2014年以来，农牧民生态建设增加收入4396万元。其中，贫困农牧民收入增加了445万元。当地工作站鼓励农牧民依靠退耕还林，建农家院等，种下果子，金秀海棠等树种，进行当地经济的发展。自2014年以来，自治州档期已建成了3万多亩果树，3万海棠树基地，7万亩林木综合基地和50万亩嫁接的松树，这大大的造福于农牧民[4]。林业部门依托了农牧民房屋的周围环境，按照有关技术规定，为贫困户提供种苗，加大了树种的种植。实施生态修复和扶贫后，青海省海北藏族自治州减少贫困11640户，减少人口30225人，贫困人口的人均收入从2855元增加到5380元。

5 结束语

从2019年到2022年，自治州林业草原局将以增加土地数量，改善森林和草木的质量为出发点，积极增强生态绿色化长度。林业和草原扶贫计划行动计划将分层次实施。在生态建设方面打拼。进行生态恢复作业。主要实施森林质量精度提升工程，培育结构合理、体系稳定、功能齐全、效益提高的森林生态系统。在重点的生态功能区实施造林和造林工程，对于降水量较大的区域完成新的造林改造。最终实现青海省海北藏族自治州草原扶贫工作的长久发展。

参考文献：

[1]中国林业网. 加强国家储备林建设 引领现代林业高质量发展[J]. 中国林业产业， 2018（z1）：43-49.

[2]洪星北. 生态扶贫的绿色旋律——湖北英山县水土保持局扶贫纪实[J]. 河北水利， 2017（5）：25-25.

[3]颜红霞， 韩星焕. 中国特色社会主义生态扶贫理论内涵及贵州实践启示[J]. 贵州社会科学， 2017（4）：142-148.

[4]耿国彪 . 林草科技聚焦人与自然和谐共生--2019年全国林业和草原科技活动周在京启动[J]. 绿色中国， 2019（11）：8-9.