王明明

摘 要 近年来，动物疫情频发，不仅给养殖户造成了极其严重的经济损失，而且有些疫情极具传染性，大面积的疫情发展甚至威胁着人类的生存，动物疫情的防治工作显得愈加重要，本文将会对动物产地检疫监督工作的重要性和目前存在的问题进行分析论述。

关键词 动物；产地；检疫监督；重要性；对策

1 引言

动物产地检疫是动物、动物产品离开饲养、生产地之前进行的检疫，是动物进入运输、居宰等环节的第一道“关ロ”，是动物检疫和动物卫生监督工作的关键环节，肩负着防止动物疫病传播和病害富禽产品流向餐桌的重任。通过产地检疫及时发现患病动物及病害动物产品，采取有效防控措施，把动物疫情消灭在最小范围内，可最大限度地减少因动物疫病所造成的危害。

2 动物产地检疫的重要性

动物产地检疫是各类动物检疫中最基础的检疫，发挥着“前哨”和“把关”作用。其目的和作用主要体现在以下3个方面

2.1 监督行政相对人贯彻落实动物疫病预防为主的方针，规范养殖行为

《动物防疫法》等相关法律规定了具体的养殖细节工作，以行政管理的方式，落实防疫措施和养殖行为监督检查。确保通过检疫及时发现问题，确保按国家有关规定履行必要的动物防疫，规范养殖行为。

2.2 防止重大动物疫病进入流通环节，确保畜牧业健康发展

产地检疫实施的是到场到户检疫，通过査看有关记录档案、临床健康检査及时发现患病动物，确定传染源，及时采取防控措施，防止患病动物进入流通环节，把动物疫情消滅在最小的范围内，以最大限度地减少危害，从而达到消灭传染源、切断传播途径、防止疫病扩散、确保畜牧业健康发展的目的。

3 动物产地检疫存在的问题

3.1 检疫出证人员严重匮乏、个别人员素质差

乡镇分所人员流失严重，人员结构整体年龄偏大，工作懒散，电脑操作困难，法律法规掌握不缺乏正确意识；深不透，形成了怕办案，难办案、监督处罚力度不够的局面，影响了动物卫生监督和兽药监督行政执法效率，

3.2 养殖范围分散、经费不足；

目前农户对其大部分动物通过散养的方式，并没有对其进行高度集中的饲养。规模化养殖场数量少，养殖分散，检疫难度大。出现检疫工作量大，检疫面广，基层官方兽医工作人员少，经费不足等问题，全面深入开展基层动物检疫工作难度大。

3.3 先进检疫设备缺乏，检疫措施落后；

产地检疫工作实施中，由其电子出证以来先进检疫设备受条件限制缺乏，不能到场到户现场出证，给乡镇检疫人员和养殖户带来了不便，接到报检到场检疫后，返回乡镇分所再出证，存在送证或取证的问题，养殖者为了节省时间减少取证等麻烦，使部分养殖户对产地检疫工作极力反感。目前对待检疫动物主要实施以群为单位，包括静态、动态和饮食状态检查。这对一些存在潜伏期的疫病很难发现，在一定程度上影响了检疫的准确程度。

4 动物产地检疫问题的对策

4.1 进一步加强宣传培训，向全社会各个领域宣传《动物防疫法》等相关法律

加强《动物检疫管理办法》等法律法规的宣传，解决工作领域上级部门对检疫工作认识不够的问题，表现在乡镇未设置机构设编制，挂靠乡镇动物疫病预防控制及畜牧技术服务中心，能够规范执行法律法规，把法律法规规定监管项目指导到位，解决法规原文未读一遍，对法律法规一知半解，就不顾法律法规条文规定盲目草率制定不符合基础工作的方案、规定等问题，避免管理相对人法律意识淡薄、认识不够等现象的出现。同时培养广大消费者对动物产地检疫工作与养殖业的健康发展的监督意识，形成全社会监督逃避检疫的良好氛围。

4.2 加强检疫人员的队伍建设

动物检疫队伍是保证检疫工作顺利进行重要因素，所以加强检疫队伍的建设极其重要。要想使检疫人员的专业技术水平及其综合素质有效的提高，不仅需要完善的奖惩制度与管理制度来对其行为进行约東，还要对检疫人员的专业知识与技术的教育和培训进一步加强，坚决不允许不达标的检疫人员上岗。除此之外，还要加强检疫人员的事业心以及责任心的教育，使其职业道德素养有效的提高，在日常的工作中多对这方面进行评估测试，努力确保检疫工作的基础性职能能够充分的发挥出来。

4.3 提高动物检疫工作的基础设备和技术的建设

提高检疫工作的效率与质量，使用先进的检疫设备与检疫技术来改进和完善检疫方法也是必需的。因此，为了能够有效实现这一目的，相关技术人员必须要加强对检疫技术与检疫设备的创新研究，各级领导部门也要引起足够的重视，加强监督，实现将更多的先进检疫设备与技术运用到动物检疫工作中，实现检疫工作的效率倍增。

5 结束语

动物检疫工作具有极其重要的作用，在以后的检疫工作中，相关部门必须要加强对动物检疫工作的重视程度，确保动物检疫的有效落实，从而确保我国的经济效益的提升，保障人民的生命财产安全。

参考文献：

[1]王志华.基层动物产地检疫存在的问题及对策[J].农民致富之友，2018（02）：204.

[2]邓兴凤.强化动物检疫监督与促进防疫工作的关系[J].农业与技术，2017，37（14）：89-90.