孙玲霞

摘 要 近年来，电商虽在各级政府的各项举措下得到了飞速发展。但偏远农村电商农产品上行却因种种原因导致发展不畅。本文以台州市黄岩区上垟乡为研究对象，分析目前偏远地区农产品上行存在的问题，提出相应的对策建议。

关键词 农村；电商； 农产品上行；研究

1 黄岩上垟乡农产品上行发展现状

1.1 政策支持

为认真贯彻《浙江省电子商务进万村工程实施方案》、区政府《关于进一步促进扶贫重点村建设的若干政策意见》（黄政发〔2016〕25号）等文件精神，将发展电子商务与扶贫开发有机结合，探索精准扶贫新路径新模式，不断推进电子商务扶贫工作，结合黄岩区实际，制定《台州市黄岩区电子商务扶贫工程三年行动计划》，计划至2019年12月，建成区级农村电子商务服务运营中心，网上平台上线运行，完成宁溪、屿头、上郑、富山、北洋、上垟、平田、茅畲、头陀、沙埠、院桥等11个乡镇的3个区域电子商务服务中心、50个村级电子商务服务点，逐步构建通畅高效的农村电商服务体系。由此，黄岩上垟乡农村电子商务得到了政策层面的有力保障。

1.2 电商服务站遍布乡村，农民搭上“电商快车”

2016年，市委、市政府高度重视电商基础设施建设，把农村电商服务站和城市社区智能投递终端列入台州市为民办实事项目，提出“新建300个农村电商服务站和新建340个城市社区智能投递终端”的工作目标。经过全市上下一年的努力，新建成村级电商服务点350个，完成年度目标的116.7%；新建380个社区智能投递终端，完成年度任务的111.8%。据了解，建成的智能投递终端公共服务平台，已全面投入正常服务。电子商务终端配送“最后一公里”、“最后100米”的投递问题取得阶段性的解决，成效明显。目前，全市累计建设农村电商服务站3076个，覆盖了2688个行政村，不完全统计共交易390多万笔，交易额近2.8亿元，主要以代购为主，累计建设社区智能投递终端1129个。2016年，针对农村电商发展短板，台州市加快搭建“村邮乐购”电商平台，让偏远山区的农民，享受到了的便捷电商服务。

王金顺是黄岩区上垟乡西洋村农民，一大早，他拿着自家制作的十斤绿豆面，来到村上的电商服务站，让工作人员帮忙打包发货。据了解，自从村里有了电商服务站，农民的农产品通过互联网销到了全国各地，销量也比以前增加了不少。上垟乡位于黄岩西部山区，自2017年开始，村里设立了农村电商服务站，通过“村邮乐购”电商平台，村民们就可把自家的农产品放到平台上去推销。据黄岩区上垟乡西洋村农村电商服务站站长林海滨告知，“以前在农村年纪较大的可能自己弄不来，但通过这种电商服务站，年纪大的农民也可以很方便地在网上实现购物，价格各方面都要低一点、会更方便。”

西洋村电商服务站辐射了周边多个村庄，不仅为当地村民进行农产品代销，还提供淘宝产品代购服务，货物直接送货上门，村民再也不用跑到二十多公里外的镇上取快递。

1.3 建立了“农户+基地+药企”的中药材合作模式

上垟乡地处长潭水库上游，依托得天独厚的小盆地气候，充分挖掘长潭水库上游的湿地因子，把发展现代生态高效农业作为主方向。近年来，更是大力推广中药材生态种植，发展林下经济，目前在上垟乡，已建成规模化中药材基地6个，涉及太子参、白芨等7个品种，种植面积达到800亩。但因地理位置偏远，对于市场敏感度的缺失，及以散户为销售主体的销售模式，一直制约着上垟乡中药材基地的发展壮大，也是困扰上垟乡农业产业发展的重要难题。一直以来，上垟乡积极探索、着力破难，与邮政公司联合开通电商平台“邮乐购”，实现农产品网上销售，并主动与浙江康恩贝集团等国内大型医药公司洽谈合作事项，积极为种植户与市场搭建桥梁，确定了以“浙八味”为主的种植方向，建立“农户+基地+药企”的合作模式。

2 黄岩上垟乡农产品上行存在的问题

上垟乡农产品的销售在电商渠道的拓展下，得到了快速的提高。 但与工业品下行相比，农产品上行显得后劲不足。有以下几种表现：

2.1 农产品生产销售规模化程度不高

农产品的形状和大小不一样，优劣不等，层次不齐，又受到季节、时令等条件限制，货源也不统一，另一方面，缺乏龙头企业的引领，靠农户自发组织难度又较大。而农产品的规模化是要集中各个农户的力量进行的，难以形成规模化。

2.2 农产品电商技术运用不高

上垟乡農业生产加工和销售受到的影响很多，电商技术运用水平较低，结果就是农产品的成本居高不下，价格自然就没有竞争优势。

2.3 专业人才匮乏

农村电商前景广阔，出现了很多返乡创业的现象，其中包括回乡创业的典型——农村电商服务站站长。但随着农村电子商务的高速发展，既懂农村又懂电子商务的人才匮乏，农产品上行突出的瓶颈问题诸如缺少技能型人才、留不住运营管理型人才、难觅战略规划型人才等，这些都制约着农村电商的进一步发展。熟练农产品专业加工、网上开店装修、网店运营、新媒体运营的人才在上垟乡非常缺乏，农产品上行后劲不足。

2.4 品牌知名度不高，信息化建设落后

市场同质化程度高，消费者购买时更偏向于选择品牌知名度高的产品，知名度越高，消费者越信任，越能形成品牌忠诚。上垟乡优质农特产品通过宣传，虽有了一些成效，但品牌辐射范围较小，想要面向更广阔的市场，还远远不够。

农产品电商的发展情况可从相关的数据分析得出，但上垟乡的信息化建设还处于粗放型的初始阶段，不能准确反映现有电商企业情况及销售情况。没有统计数据的分析，反映电商的诸如市场、客户及成本方面的运行情况是难以获悉的，更别提指导农业生产者及电商企业。

据了解得知，2016年10月18日台州市黄岩区上垟乡西洋村村云网站上线，村云网站是该村支部书记与首个云平台浙江黄岩区服务商为西洋村而设想建立的村级云网站，目的是提高西洋村信息化建设，让西洋村走出大山、向全国人民介绍西洋村，据笔者查阅，这个云网站主要是发布政府文件、新闻资讯等相关信息，像民众的参与、企业服务等功能却被忽略了。事实上，电商企业的发展情况本应从类似这种信息的平台上找，但因信息更新不及时，越来越少的人不再浏览网站。总体来看，黄岩区上垟乡西洋村村云网站信息平台的建设还不完善，没有充分重视信息平台的内涵性建设，形成不了一套完整的标准化信息建设体系，导致的结果就是平台信息资源落后，发挥不了应有的作用。

3 黄岩上垟乡农产品上行发展的对策建议

3.1 特色农产品发展规模化

调查、收集、整理、分析上垟乡现有农特产品，将调查得到的信息资料进行研究分析，对市场需求趋势进行预测，帮助农户了解市场，为规模化种植提供科学依据；要根据当地的实际情况，对农村土地经营权的流转进行创新，发展多种新型农业经营主体；对新型的农资产品设备进行推广和使用，助推农业现代化发展；大力支持家庭农场的发展，从政策和市场层面为其规模化种植提供多方面支持。

3.2 “互联网+农业”注入农村电商新动力

越来越多的行业开始引入大数据、云计算、物联网等创新技术，涉农电商技术也随之不断更新，将“互联网+农业”这些新兴的技术引入到农产品，农村电商与智慧农业、智能流通连接成一个有机的整体，使农产品电商出现了新的发展动力，上垟乡要顺应这一潮流，突破自身电商发展的瓶颈制约。

3.3 加强培训，培养人才

利用台州现有教育教学资源，开办培训班，举办培训课等，为农村电子商务创业者和经营者提供相关电商知识培训；借助电商协会，联合互联网、广告摄影等有关专业人士，对农产品电商从业者进行专业技术培训；当地政府牵头，组织本地农村电商代表农户前往发展较好的电子商务示范村参观学习，吸收经验；为吸引电子商务人才，电商企业可提供高薪，并创造良好的工作环境，另一方面政府可为其提供住房、医疗、小孩入学等宽松优惠政策，不仅是吸引，更要留住人才，为农村电商企业的长足发展提供保证。

3.4 培育区域公用品牌

对上垟乡农产品进行全面调查了解，挖掘本地农特产品的优势，借助新兴的电子商务技术，利用好现有资源，为上垟乡农产品树立区域公用品牌形象。还可聘请专业性强的品牌营销机构为区域公共品牌量身做出规划，同时，要发挥政府、农村合作社、电商协会的作用，形成三大合力，为区域公用品牌的打造添砖加瓦。

综上所述，通过发展规模化的特色农产品，加强“互联网+农业”的新兴技术应用，培养发展农产品“上行”的专业技术人才，培育区域公用品牌等措施，可有效解决当前电商大环境下偏远农村农产品“上行”存在的问题，为更多地区农产品“上行”问题的解决提供借鉴。

参考文献：

[1]刘丹.基于农产品上行背景的农产品品牌建设的探索：以句容市为例[J].電子商务，2019年4期.

[2]刘敏.电商背景下县域农产品“上行”的问题及其对策研究[J].南方农业，2019年17期.

基金项目：本文为台州科技职业学院2019年校级课题（乡村振兴课题）项目：“台州偏远农村电商农产品上行问题研究——以黄岩区上垟乡为例”（课题编号：TKXZ2019008 ）阶段性成果。