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创新服务模式助力乡村振兴
——山东郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社多样服务助农增收

2019-11-15叶梓

中国合作经济 2019年10期
关键词:郯城县入社恒丰

本刊记者 叶梓

合作社的育苗基地。

合作社的采收实现了机械化。

合作社举办的新型职业农民培训。

合作社简介

2012年3月,高永利用其在农机系统从事销售推广工作的优势,带头发起成立了郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社。合作社采用企业出资,农户土地、机械入股的形式,以“企业+合作社+农户”的生产经营模式,为农户提供整地、播种、育秧、插秧、施肥、浇灌、植保、收获、烘干等粮食生产全程机械化服务,为深化农业改革、构建新型农业经营体系提供了一条有益的新思路。

郯城县位于山东省最南端,地处鲁苏交界,系沂蒙山区冲积平原地带,素有“鲁南粮仓”之称,地理条件和区位优势决定了郯城县在发展现代农业的进程中农业机械化对农业生产综合能力的提升发挥了巨大的带动作用。为推进农业生产经营方式的改革创新,郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社以农户土地、机械入股的形式,把股份制合作引入农业生产经营,以“企业+合作社+农户”的生产经营模式,为农户提供粮食生产全程机械化服务,为深化农业改革、构建新型农业经营体系提供了一条有益的新思路。

成立农机合作社 打造多样为农服务

恒丰合作社位于山东省郯城县杨集镇南湖里村,长期以来的一家一户分散经营模式制约了当地农业机械化的发展。2012年3月,合作社理事长高永利用其在农机系统从事销售推广工作的优势,带头发起成立了郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社。合作社采用企业出资,农户土地、机械入股的形式,为农户提供整地、播种、育秧、插秧、施肥、浇灌、植保、收获、烘干等粮食生产全程机械化服务。

合作社按照“自主经营、独立核算、自负盈亏”和“民办、民管、民受益”的原则,把成员的农业机械、资金、土地等折股入社,年终结算分红。盈余分配方式是实行按劳分配和按股分红相结合,按劳分配是根据成员的生产效益和出勤作业量进行分配;按股分红是扣除合作社经营成本,40%留作合作社发展基金,60%用于全体成员按股分红。

合作社以当地全体农户为服务对象,为农户提供菜单式服务。一是托管服务。由合作社提供整地、播种、施肥、浇灌、植保、收获等粮食生产全程机械化服务,农户成员向合作社缴纳托管费用每亩490元,每亩低于其他非成员农户管理费100元。合作社年托管作业面积1.6万余亩,涉及农户3000多户。二是代育秧、机插秧服务。合作社建造育秧工厂2100平方米,育秧基地150亩,实现机械插秧1.5万亩。相比较而言,人工育插秧1.5万亩需要秧田1000亩左右,软盘育秧机械化插秧1.5万亩只需秧田150亩左右。合作社带动周边农户机插秧近3万亩,节省秧田1500多亩,实现了节本增效。三是烘干服务。合作社建造粮食低温干燥车间1500平方米,解决了粮食晾晒问题。未入社的农户,在粮食生产过程中,可选择合作社为其提供关键作业环节的机械化服务,合作社按市场行情收取相应的服务费,平均每次每亩作业费用40元。

除此之外,合作社在提升种植技术、培育新型农民、提高服务能力等方面也开展了必要的技术培训。合作社将3层楼900平方米的办公楼用作培训职业农民,也成为了省、市、县新型职业农民培育和实训基地。目前,已经培育新型职业农民60多人。该培训学校配备电教培训教室120平方米,电教器材27台套。为方便新型职业农民培训,合作社有教练场地1500平方米,用于培训的拖拉机3台、联合收割机5台、高速插秧机2台,职业资格考评员3人、教练员5人、维修技术教师7人,学员足不出社就可以实现理论培训、操作训练、田间实践等全程集中培训。合作社每年培训合作社成员、周边村队农机手、种粮大户、普通农户1500多人次,培训内容广泛,涉及测土配方、农药化肥减施增效、农药安全使用、病虫害统防统治、农机使用维修等农业生产专业技术。

经过7年的创新发展,合作社取得了优异成绩,现有成员309人,机械服务辐射延伸周边多个乡镇的3600余农户,推动户均年增收5000元。

创新入社形式 精准助农保障收入

“带地入社”“带机入社”模式是恒丰农机化服务农民专业合作社在开展农业生产经营过程中的一次新尝试,新思路。

企业出资金、机械和技术,农户出土地、人员和机械的组织方式,形成了“企业+农户+基地”的生产经营模式。农户以土地入股,由合作社直接经营,按每年每亩1000元的保底收入付给农户,或者以“每年每亩450斤稻谷+每年每亩300斤小麦”的实物收入付给农户,农户年终按每亩1股参与合作社的分红,年均每股分红160元。

在机械入股方面,合作社首先对农户的机械进行评估作价,按照1000元1股入社,参与合作社分红,并按作业面积支付农机手工资。合作社理事长高永曾做过农机销售,利用自身农机销售的渠道优势,合作社通过土地流转进行育秧、插秧、播种、收割等一条龙托管服务。此外。社员还可通过在合作社种植基地和托管土地打工,按照驾驶农机、放秧盘等分工不同,用工费不同,平均农忙1人1天100元,农闲每人每天50元—60元;跨区作业,驾驶合作社的农机跨省插秧,费用为每亩55元。

合作社带来的轻松收益,吸引了周边农户的积极加入。如今,合作社拥有各类农机91台、配套农机具92台、植保机械55台、粮食低温干燥设备3台套,机械服务辐射延伸周边多个乡镇的5000多户,年机械作业面积10万亩,推动户均每年增收5000元。

促进三产融合 助力扶贫攻坚

如何在众多合作社中发挥优势,带动农户脱贫致富,恒丰合作社不仅在入社机制上做出了尝试,同时还通过开展三产融合,打造服务品牌,提升服务能力。合作社利用托管服务所积累的资金、技术、人脉等资源,进一步向粮食加工、流通等二、三产业发展,延长产业链、提升价值链,实现规模化、标准化生产及产业化、品牌化经营。

合作社购买了瑞士布勒日产120吨大米加工流水线、560吨储粮桶和加工包装设备,年可加工、包装、销售粮食3万吨。合作社与托管农户签订水稻回收合同,根据水稻品质差别化定价,收购价一般每公斤比市场价高出0.2元,农户亩均增收120元左右。同时,合作社注册了“南湖里”大米商标,建设标准化水稻生产示范基地,改变了农户传统的耕作与田间管理模式,保障了粮食食品安全。目前,合作社已建设了第一批有机水稻认证基地450亩。此外,积极推广秸秆还田和捡拾打捆,年秸秆还田作业面积3万亩。合作社还与山东泉林集团有限公司签订收购合同,年实现秸秆回收利用1.5万亩。

在合作社的带领下,,种植基地均实现了统防统治。

合作社积极参与脱贫攻坚事业,近3年来共帮扶贫困户145户,引领小农户与现代农业有机衔接。一是提供贷款购机,助资脱贫。针对有一定农机操作经验的贫困户,合作社为其购机提供贷款担保,让他们在合作社托管土地进行机械作业赚取工资,积极为他们联系跨区作业,增加收入。二是免收托管费用,减支脱贫。对于托管土地的贫困户,合作社免收每亩490元的托管费用,帮助贫困户减少开支。三是技能培训,增智脱贫。对一部分有想法、想做事的贫困户,合作社联系农技专家免费对他们进行培训,帮他们掌握技能,免费送施药机械,通过为周边农户进行病虫害防治增加收入。四是签订劳务合同,就业脱贫。对有劳动能力的贫困户,合作社与其签订劳务合同,让其在合作社长期务工,按天或按月领取工资,实现就业脱贫。五是赠送股份,兜底脱贫。对失去劳动能力的贫困户,在给予扶贫资金和免费作业服务的同时,给予贫困户一定的合作社股份,实现帮扶脱贫。

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