孙霞

摘  要：中国特色社会主义进入新时代，这是党的十九大对当前中国发展新的历史方位的正确判断。新时代要有新担当、新作为。高职教育作为我国高等教育的重要组成部分，必须要主动对接新时代，谋势而动、顺势而为、顺势有为，不断探索内涵式发展的路径，方能提升人才培养质量，为新时代中国特色社会主义伟大实践输送更多高素质、应用型、技能型人才。该文正是基于此，研究新时代高职教育内涵式发展的定位、困境和对策，促进高职教育可持续发展。

关键词：新时代  高职教育  内涵式发展  定位  困境  对策

中图分类号：G710    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）08（a）-0148-02

党的十九大明确提出：“优先发展教育事业”的理念，并在职业教育层面强调：“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”以期真正实现“办好人民满意的教育”的价值目标。同时，对当前中国发展新的历史方位进行了正确判断，提出中国特色社会主义进入新时代的论断。高职教育要主动对接新时代，只有明确找准内涵式发展自身定位，才能与时俱进，创新发展。同时，要厘清当前高职教育内涵式发展面临的问题，坚持实事求是，一切从实际出发，从注重规模式发展转向内涵式发展、高质量发展，解决做优做强的问题，进而实现“一技之长+综合素质”的人才培养目标。

1  新时代高职教育内涵式发展的定位

2015年7月，教育部印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》明确指出：“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持走内涵式发展道路，全面提高人才培养质量”。可见，走以质量提升为核心的内涵式发展道路是高职教育在新时代人才培养的必由之路。对于高职教育在新时代“培养什么人、如何培养人”的根本问题，党中央做出了一系列部署，要求高职教育积极面向经济发展新常态，完善产教融合、协同育人机制，创新人才培养模式，建设具有中国特色的现代职业教育体系，为高职教育内涵式发展明确了思路导向和实践路向。无疑，相比于普通本科教育，高职教育办学理念上具有自身鲜明的特色，根本就在于其培养高素质、应用型、技能型人才。对于高职教育而言，要实现新时代内涵式发展的价值，首先要做好明确定位、顶层设计，必须看到，内涵式发展是一个复合性概念，强调以质量为核心，以创新为动力，以学生为根本，这与以数量增长、规模扩张、空间拓展为主的粗放型发展模式是根本不同的。那么，在新时代，高职教育内涵式发展必须要注重挖潜发展动力，实现教学效率和教学质量的双向提升，并在服务地方经济社会发展、国家战略中增强自身的软实力，进而实现内涵式和高质量发展。

2  新时代高职教育内涵式发展的困境

在2019年“两会”上，李克强总理提出“高职教育扩招100万”的目标，体现了高职教育对经济社会发展的重要价值，为新时代各项建设输送数以亿计的高素质、技能型人才。当前高职教育发展形势喜人，民众对于高职教育的认可度越来越高，得益于其人才培养模式的特色，得益于高职教育结构趋于完善，得益于高职教育的社会效益不断凸显，其人才培养价值得到社会的重视。但是，从客观维度来看，受多重因素的影响，高职教育在内涵式发展的实践中，仍然存在诸多困境，不容乐观。从内涵式发展的资金投入来看，处于抓襟见肘的困境，相比于“双一流”高校抑或普通本科院校，高职院校所能获得的教育经费少得可怜。以2019年为例，清华大学的教育经费为297亿元，而一些高职院校所获得的教育经费仅有几百万，内涵式发展，资金不可或缺，而正是教育经费的短缺，掣肘了高职教育的改革发展。从内涵式发展的方向来看，一些高职院校仍然遵循规模化发展的思路，忽视了质量建设的重要意义，对内涵式发展缺乏统筹规划，“大学之道，在明明德，在新民，在止于至善。”忽视文化软实力的高职教育，很难提升人才培养质量。从内涵式发展的教学模式来看，一些高职院校在教学中信息技术的嵌入明显不足，依然强调教师的主体，学生在教育中处于被动地位，同时，师资力量不足也制约了内涵式发展的张力。从内涵式发展的专业建设来看，一些高职院校专业建设缺乏特色，地区高职院校专业同一性现象突出，在专业课程教学中，忽视时间教学对于学生应用技能培养的重要性，片面强调理论知识灌输，以至于学生难以满足市场的需求。

3  新时代高职教育内涵式发展的路径选择

人才培养质量是高职教育的生命线和核心竞争力所在，是高职教育内涵式发展的根本所在。在中国特色社会主义新时代，高职教育走内涵式发展道路，必须要注重质量建设、内涵建设，针对內涵式发展存在的困境，提出卓有成效的策略，彰显高职教育的功能和价值。

3.1 重视师资建设

马克思主义认为，人是生产力诸要素中最为活跃的要素。高职教育内涵式发展，除了相应的政策配套之外，师资力量建设是关键内容。在内涵式发展的价值导向下，高职院校教师要走“双师型”发展道路，既强调理论基础扎实，又要凸显技术应用能力强。对此，高职院校必须要做好规划，立足长远，积极加快师资力量建设的步伐，包括进一步拓宽人才引进通道、优化师资结构、强化校企合作等方式，从高校毕业生、企业、行业、政府部门等引进熟悉职业教育的现代化人才。充分发挥行业企业骨干人才的职业技能优势，邀请其加入到高职院校教师队伍中来，不断强化对学生职业技能的培养。组织开展教师针对“双师型”教师要求进行职业能力拓展培训，量化教师岗位职责标准，使教师能够根据职业职责标准进行针对性的提高，为高职教育内涵式发展奠定基础。

3.2 建设特色专业

专业建设是内涵式发展的基石和平台。在新时代，高职教育专业建设要面向社会发展步伐，坚持市场导向，结合产业结构及人才需求，对接地方产业优势，打造具有地方特色的专业。必须看到，高职教育内涵式发展要注重技术技能应用型人才培养的力度，提升人才培养的质量。对此，高职教育必须要政府的发展战略布局为基础，建设特色专业，才能为校企合作提供更多、更广、更好的平台，借助校企合作平台来提高人才培养质量。比如：深圳作为我国创新创业的“龙头”，那么，地处深圳的高职院校在专业建设维度必须要对接创新创业的产业，积极建设人工智能、新能源、新媒体等专业，既避免了高职院校专业建设的同一性，更为学生创设创新创业实践情景，最终为其就业拓宽道路。

3.3 推进校企合作

基于高职教育人才培养的特性，工学结合、校企合作、产教深度融合必然是高职教育内涵式发展的重要模式。对此，在新时代，高职教育内涵式发展必须要在政府引导下，建立完善的校企联动机制，在人才培养目标、人才培养方案、课程建设、教材建设、师资建设等方面凸显校企合作的价值，实现共享共建。为激发企业在校企合作中的动力，可以采取“订单式”培养、现代学徒制等方式，为企业培养更多的人才。对于高职院校而言，引入企业资源开展办学，在于企业拥有完整的技能锻炼平台，能够确保学生开展多样化的岗位实践活动，促进学生理论知识向能力素质的转化;在于企业处于产业发展的前沿，使高职院校能够及时更新教学内容，满足市场对人才的知识能力需求;在于企业拥有诸多技术骨干，能够为学生提高技能水平提供指导。因此，必须要实现校企合作的多样化、常态化。

4  结语

总而言之，在中国特色社会主义新时代，高职教育必须要对接经济发展新常态，认真思考如何提升人才培养质量、如何更好地服务经济社会发展等问题，积极做好内涵式发展的定位，梳理内涵式发展面临的问题，从师资建设、专业建设和校企合作等方面探索内涵式发展的道路，真正实现高职教育发展由“规模扩张”向“质量提升”的转向，为新时代中国特色社会主义伟大实践输送一茬茬高素质、应用型、技能型人才。

参考文献

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[3] 马仁听.新形势下高职院校内涵式发展研究[J].教育与职业，2012（15）：25-27.