郝静 李俊瑶 何玲玲 李辉

摘  要：随着《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布与实施，我国的统一战线工作也进入了新的发展阶段，而统战工作也一直是习近平总书记最为关注的战线工作。我国高等院校一直为统一战线工作提供源源不断的主力军，作为其中的一份子，高职院校也不甘落后，在统战工作上发挥着价值。对于高职院校来说，统战工作有效地维持着院校的稳定，推动了院校诸多工作的开展。高质量发展时期，高职院校的统战工作还面临着困难与挑战，也存在很多不足之处，该文主要通过在高职院校统战工作所遇到的问题中，寻找行之有效的解决策略，深度挖掘解决办法，致力于实现高职院校统战工作的实践与成功。

关键词：高职院校统战工作  形势分析  问题与策略

中图分类号：G71    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）08（b）-0150-02

统一战线是我党手中紧握的三大利器之一，是前人经过多年精心总结、经历了无数苦难磨练出来的经验。细数时光，从抗战年代到现在的和平年代，从革命武装到现在黑科技无数，统战工作始终是我党一直坚守的，与我党、普通群众的命运关联甚深。在统战工作开展进程中，高职院校始终是统战工作中的主力军，是尤为重要的环节。只有高职院校做好统战工作，克服困难，走出逆境，才能确保高职院校得以稳定、高速发展，而统战工作也是促进高职院校各项事业成功开展的重要保障。

1  高质量发展时期高职院校统战工作面临的形势分析

1.1 高职院校统战工作面临国内外环境的影响

在全球经济一体化这个大的社会经济背景下，国际化的交流互通逐渐深入，我国的传统文化吸收与借鉴了许多外来的、国际性的文化，文化的冲击使我国人民群众的思维模式和思想意识都发生了很大的变化。在高职院校中，无论是教师还是学生都在外来文化的冲击下，思维愈发活跃，对新鲜事物的接受能力也越来越强。但从另一方面讲，文化的交融也带来了危机，国外一些敌对势力，利用了国际性的文化交流，将目光放在了我国的高职院校之中，利用沟通互动将一些消极、黑暗的思想文化逐渐地渗透和感染了师生。

放眼国内，随着《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布与实施，我国的统一战线工作也进入了新的发展阶段，我党工作的重点和侧重点相继发生了变化。社会情况、政治方向的变化，很容易使得广大学生们在经历了新老交替的风潮后，思维模式发生大的变化，在思想觉悟与政治认识上发生偏差。统战工作作为习近平总书记最为重视的部分，更要站稳脚跟，切实发挥自身效益。

1.2 高职院校统战工作面临高职院校自身发展的影响

高职院校是开展职业教育的主要场所，是技能文化与技术的传播之地，更是技能型人才的萌芽与成长之处。高职院校统战工作的对象，大多为民主党派、无党派、或是党外知识分子，这些人大多掌握一技之长，还有的是学科、业界领域内的专业带头人，骨干分子。高职院校党派工作只有激发了这类高技能型人才的积极能动性，才能使其为院校所用，为高职院校发展贡献力量[1]。

2  高职院校统战工作面临的问题

2.1 对统战工作重视度不足

目前大部分的高职院校开展的工作中，将所有重心都放在了学生方面，对于统战工作就比较忽略，或者是简单粗略地部署了统战工作之后就“放任自流”，不注重成果验收，可有可无。通过分析调研数据，发现大部分高职院校都没有设置专职部门和人员来负责统战工作，更没有负责人对其监督落实，没有完全按照中央对统战工作的部署要求来做，高职院校校党委领导班子也没有发挥作用，对于党外人士、民主党派人士的联系工作都没有开展，严重忽略了统战工作的开展。

2.2 统战工作运行机制不尽完善

制定高职院校统战工作的制度保障是工作开展的前提，没有制度规范而开展的统战工作是无法保障其开展的长期性的。虽然目前将高职院校的校长设置为统战工作的总负责人，对党建工作也越发重视起来，统战工作也初步具有规模化和制度化，但是目前还没有完全形成“大统战”格局。统战工作责任制还没有细化到个人，职责分工也不明确，甚至还有个别院校不完全了解统战工作范围。即使开展了统战工作也存在协调机制不完善的问题，没有形成规范统一的统战工作，各部门、各室的协调配合机制也不完善。

2.3 政治热情逐渐减弱

高职院校中各大党派与无党人士的调研活动一直没有被有组织、有计划地开展起来，同时各党派人士对于参加参政会议上普遍缺乏热情。目前我国中专院校升格为高职院校较难，受很多外界因素影响，例如，新校区选址问题与硬件设施方面，因此很多新升格院校在新校建立之初，过度专注于基础设施的建设之上，院校工作的开展也多围绕这个重心，所以就导致了其他党派成员在参政议政方面，积极性普遍不高，甚至不予重视。即使是在年终参加了议会或者座谈会，也多是讲旧事，说老话，政治思想始终留在“旧”的阶段[2]。

3  高职院校开展好统战工作的有效对策

3.1 加强统战工作队伍建设

高质量发展时期，高职院校统战工作的开展，不是一个人或者一个部门可以完成的，所以加强统战工作队伍建设，要从两方面入手，一方面是建设一支集统一战线各方面人力与力量和院校有关部门组建的工作队伍，这是统战工作开展重要队伍;另一方面是建设一支长期与我们保持密切合作的一些基层社团，以及社团中的主要代表人物组成的队伍，这支队伍是高职院校开展统战工作着重需要依靠的后备力量军。

3.2 重整高职院校统战工作开展方向

上文说到统战工作的开展要建设两支实力强、能力高的队伍，在这其中不乏具有社交范围广、社会影响大的统战成员，还有在专业领域影响比较大的企业知识分子，通过他们在社会上寻找合作企业，寻求社会上的支持，充分发挥企业知识分子的作用，寻找优秀的企业与学校进行合作，开展院校合作、工学结合等。通过这种合作方法，大量吸收社会上的优秀人士，加大企业资金投入与设备的支持，不但有效地开展了高职院校的统战工作，也为院校学生提供了可实习就业的场所。

3.3 完善高职院校统战工作新制度

统战工作制度的完善，要建立在长期性、稳定性、可发展性基础之上，着重注意统战工作的沟通与交流。另外，在调查研究、文件借阅、民主集中管理与监督方面设立完善额制度，非党干部选拔制度，党外人士参加议会、工代会制度，同时设立意见反馈与激励制度，致力于使统战工作趋于制度化、规范化。

加强与党外人士与无党派人員的合作交流，建立有效平等的沟通机制，加强统一战线的扩建，发挥统一战线平等协调、沟通交流、情绪疏通、化解矛盾的优势。凸显高职院校统战工作的民主化管理、监督与协调精神。在开展统战工作交流活动方面加强经费管理，制定预算制和保障制，在支出、剩余款项的记录上要严格认真，将每一分钱都花在刀刃上，不多花一分，但该花的地方也不会过于节省。只有在统战工作的各个方面都制定完善的管理制度，才能确保统战工作顺利开展并提供有力帮助。

4  结语

高职院校的统战工作，上要贯彻我党的中心思想，下要吸收扩张我党的统一战线，是一项非常复杂又非常系统的一项工作，要做好并非一朝一夕可完成。所以，在统战工作开展过程中要始终坚守在创新中发展、在发展中学习、在贯彻中落实、在规范中求深化的宗旨，不断强化与拓展统战工作路径，不放过任何一个可实现高职院校统战工作实现质的发展的因素。

参考文献

[1] 谢小平.新媒体环境下社会主义核心价值观与高职院校统战工作的辩证关系[J].中国报业，2019（2）：39-40.

[2] 莫寰，陈云子.“校企合作、工学结合”背景下高职院校统战工作创新分析[J].课程教育研究，2018（49）：227-228.

[3] 陈亮，胡景团.新升格高职院校统战工作的现状及对策探析[J].管理观察，2015（33）：128-129.