◇ 文 | 唐小平

习近平总书记视察重庆时，要求重庆用好“四个优势”，发挥“三个作用”，努力在西部地区带头开放、带动开放，在推动新时代西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。这次重庆市党政代表团赴广西、四川学习考察，是市委全面贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、努力推进新时代西部大开发形成新格局的学习接力、思想洗礼、行动赋能，是对我们解放思想、扩大开放、推动落实的再动员再引领。这次学习考察让我们受益匪浅、收获很大，广西、四川深入贯彻实施“一带一路”和新时代推进西部大开发等的坚强政治定力、狠抓发展的经验做法给我们启迪，发展态势、巨大变化让我们震撼。我们从中更加领悟到习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和习近平总书记高瞻远瞩的战略思维、深邃超凡的战略智慧，更加坚定了推进大开放、实现大发展的信心和决心。

深化思想大解放，促进思路大开放。没有思想的解放，就没有改革开放；没有思想大解放，就没有改革大突破。学习考察中，广西深入开展思想再解放大讨论，四川广泛开展“大学习大讨论大调研”活动，思想的大解放，促成了两地抓发展的大手笔和大格局。这些都让我们切身感受到思想解放永无止境、改革开放永无止境，进一步加深了对习近平总书记关于“重庆要积极主动服务国家战略，加大内陆开放力度”的深刻理解。我们将更加坚定解放思想、开放发展的信心决心。坚持从大势看形势。充分吃透上情、把握下情、了解外情，从长期大势认识当前形势，把政治站位与战略站位、政治定位与工作定位统筹起来，把研究大局、研究政策作为基本工作方法，不断提升战略谋划力、战术执行力。坚持从全局谋一域。牢记大局中有政治，大局中有政策，在重庆发挥“三个作用”中找方位找定位，围绕“干什么、怎么干”，找准结合点、切入点、着力点，不断完善发展思路，确保铜梁各项工作既为一域争光，又为全局添彩。坚持创造性抓落实。在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫，贯彻新发展理念，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，深入推进“实业立区、创新强区、开放兴区、生态优区”，紧扣工业振兴、乡村振兴、城市提升“三大重点”，全力推进大通道、大投资、大项目、大保障，推动高质量发展、创造高品质生活，扎扎实实把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在铜梁大地上。

积极借势发力，多向构筑开放通道。开放的空间决定着发展的空间，开放的程度决定着发展的速度。学习考察中，广西集中力量破解基础设施瓶颈，拓展陆海主干线物流规模，高铁基本实现县县通；四川突出南向、提升东西开放，加快实施互联互通重大项目，促进经济大开放。这让我们切身感受到开放大通道是引领大开放的便捷通道，进一步加深了对习近平总书记关于“陆海新通道”建设和“成渝要唱好‘双城记’、推进一体化”等重要指示要求的深刻领会。铜梁将坚定不移实施“开放兴区”，加快补齐重大开放通道短板，着力构建铜梁联动主城、联通渝西便捷通道。发扬钉钉子精神，紧盯时间节点、狠抓工作落实，加快推进市域快线璧铜线、市郊铁路西环线建设。规划建设综合客货运枢纽站场，实现客运“零距离”换乘、货运“无缝化”衔接。着力助推铜梁更好融入“一带一路”建设。深入领会上级政策、争取上级支持，全力做好配合协调工作，积极参与规划选线设站，推动重庆至遂宁城际铁路建设，推进兰渝高铁前期工作，助力成渝中线高铁建设。着力疏通铜梁联动成渝城市群“关节”。充分发挥地处成渝城市群中轴线上关键节点的区位优势，加快推动渝遂扩能高速、铜安乐高速建设，架起铜梁与两江新区、天府新区最快连接通道。

聚力城乡融合，全域打造开放平台。海纳百川，有容乃大。开放平台就是发展平台，大平台成就大发展。学习考察中，广西建设中国—马来西亚钦州产业园，成为中国—东盟自由贸易区合作的新典范；成都处处彰显“大而新”“大而高”“大而精”“大而美”，中国—欧洲中心成为集聚国际要素、产业要素、人才要素的开放新空间大载体。这让我们切身感受到高标准大气魄打造开放平台的重大意义，进一步加深了对习近平总书记“重庆要积极推动自由贸易试验区先行先试，开展首创性、差异化的改革探索”等重要指示的深刻理解。我们将着眼全方位开放、全领域开放，狠抓国家高新区建设。在做好“高”和“新”两篇文章上狠下功夫，深化体制机制创新，让高新区成为理念最先进、思维最活跃、节奏最快捷、机制最灵活的地方。狠抓国家农业科技园区建设。依托70 平方公里乡村振兴西郊示范片，用改革的办法激活人、地、钱等关键要素，引入科技、注入资金，做大做强特色产业基地，助力乡村振兴、城乡融合。狠抓国家中心城市后花园建设。坚持内外兼修、加减并重，高水平抓好城市规划、建设、管理，打造国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市，将铜梁建设成为成渝两大国家中心城市后花园。

立足协同共享，建实用好开放机制。大开放大机遇，小开放小机遇，不开放就没机遇。学习考察中，广西敢于“借智借力”，善于“借梯登高”，构建起多层次、宽领域、全方位对外开放合作体系；四川率先提出“城市机会清单”，全力打造新经济“机会之城”，建设创新驱动先导城市。这让我们切身感受到重大机遇蕴含的现实生产力，进一步加深了对习近平总书记关于“要把握时代机遇”等重要指示要求的深刻认识。铜梁将抢抓成渝城市群一体化发展新机遇，努力赢得发展先机。更加注重产业协作。按照“六个协同”的要求，深研细照《深化川渝合作工作方案（协议）》，深入落实《成渝轴线区（市）县协同发展联盟战略协议》，强化与友邻区（市）县联合招商、产业协作、补链集群，深入实施工业跃升倍增工程，着力引进一批大项目、好项目，推动形成智能制造、轨道装备、新能源新材料等重点产业集群。更加注重平台共享。深化与两江新区、天府新区等战略合作，做优做强汽车零部件进口替代基地、重庆市新能源产业园、重庆市中小企业创新示范园、两江新区协作产业园等产业平台，加快形成“一区多园”布局。更加注重协同创新。加快对接国家（西部）科技创新中心，积极创建重庆科学城联动区域，深化与中科院重庆分院、北京科技大学、重庆大学、四川大学等著名高校和科研机构合作，构建政产学研用一体化创新创业平台。

下足绣花功夫，精心呵护开放生态。开放生态集中反映一个地方的经济实力、干部作风、对外形象。优化开放生态就是解放生产力、提升竞争力。学习考察中，广西提出“集中力量打造‘一带一路’沿线国家时间最短、服务做好、效率最高、效益最优的‘陆海新通道’”的战略目标；四川对企业提供“保姆式”服务，天府新区建成国内一流“双创”综合服务平台。这让我们切身感受到开放生态既是软实力更是硬功夫，进一步加深了对习近平总书记关于“干事需要‘绣花’功夫”重要指示要求的深刻领悟。铜梁将持之以恒营造开放大生态，扎实开展主题教育。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同推动大开放大发展结合起来，紧扣在成渝城市群带头开放、带动开放这一目标，组织一批专题学习、专题调研，进一步提升开放境界、拓展开放思路、完善开放政策。持续优化营商环境。深化行政审批流程再造集成创新，高标准打造市民服务与营商环境促进中心，全面推行承诺制信任审批，实施大数据智能化政务服务，真正实现“一窗受理、一网通办”，让企业只进一家门、只跑一次路、办成一切事。强化干部执行力建设。全面落实“基层减负年”要求，严格执行容错纠错、澄清保护机制，持续推进重点任务清单管理，深化开展“软、懒、散、瘫”四治专项行动，倡导“说了就算、定下就干、干就干好”，努力推动高质量发展，创造高品质生活，扎扎实实把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在铜梁大地上。