芦淑琴

摘 要：党校理论科研是党校教育的基础，理论科研水平的高低是衡量党校办学水平的重要指标，文章重点论述了基层党校发挥理论科研工作支撑作用，首先要充分认识科研是党校思想库作用的直接体现;是干部教育培训质量的前提和基础;是党校社会力量的一项“形象工程”。其次要采取正当措施，推进党校科研工作充分发挥作用。暨：深入实际调查研究;加强科研交流协作;修订完善管理制度;保障经费，加强管理。

关键词：县级党校;理论科研;支撑作用

党校理论科研是党校教育的基础，也是党的哲学社会科学研究的重要组成部分，是党校重要的“软实力”，理论科研水平的高低是衡量党校办学水平的重要指标，科研直接关系到党校的教学质量，关系到党校在社会上的地位和声誉。新形势下加强党校工作的一个重点就是要充分发挥理论科研工作的支撑作用。如何发挥县级党校理论科研工作的支撑作用，我认为应该从以下几个方面入手。

一、充分认识基层党校理论科研工作的定位和内容

首先，科研是党校思想库作用的直接体现。党校科研要为理论创新服务，为提高教学质量服务，为党委政府决策服务，为经济、政治、文化、社会建设和党的建设服务，这是党校科研工作的基本定位和方向。基层党校必须把握好这个基本定位和方向，围绕中心、服务大局。对县级党校来说，围绕中心就是要围绕我县发展总体思路、战略，围绕三大产业，围绕重点项目进行深入研究，提出更加科学的举措。服务大局就是要对我县政治、经济、文化、社会建设和党的建设实践中提出的重大课题进行深入研究，为改革发展稳定提供有力支持。作为县级党校，我们就应以县情为中心，围绕地方党委和政府的中心工作，坚持以应用研究为主、以研究现实为主、以研究本地为主，做到“把握时代性、突出地方性、体现基层性”。研究学员工作中的困惑及实践中的问题，更多的要注重研究地方党委政府发展过程中存在的问题，由问题导向，理论与实践相结合，让科研的功能和作用直接体现于县委的科学决策之中。

其次，科研是干部教育培训质量的前提和基础。中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见中重点提出，党校科研要紧紧围绕教学展开，以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训。党校教学质量是党校的生命。为提高教学质量服务，是党校科研的重要任务，科研为教学服务，这是科研的又一功能。基层党校科研工作关系党校的学术水平和教学质量，关系党校的长远发展。党校的课能不能讲好，理论创新的步子能不能跟上，科研起着重要的决定作用。因此，加强基层党校科研工作既是党校的使命所在，也是党校发展的需要，是提高教学质量的前提和保障。在教学中要加强对教学规律和干部成长规律的研究。加强对新型教学方法的研究，对教学中出现的难点、疑点、热点问题，进行科研攻关，把取得的科研成果及时转化为教学内容。

最后，科研是党校社会力量的一项“形象工程”。科研的多少、科研的高低，直接反映黨校教师队伍的整体实力，事关党校社会形象。大家知道，党校教学是硬任务，科研是软要求，党校举办多少期主体班、培训多少人，社会上人都无法知晓，但党校教师在一些权威性杂志上如《求是》或甘肃日报、平凉日报等报刊上发表了多少有价值的文章，影响力不但大而且广，能在全县提升社会形象，而且在党校系统也会有知名度。基层党校科研要按照“向上攀登、向下深入”的思路，及时跟进理论前沿，紧贴基层实践，着力在科研选题、课题立项、调查研究、论文撰写等关键环节上下功夫，不断提升成果档次和决策采用率，做到在理论创新上有新见解，在工作创新上有新思路。

二、推进党校科研工作，充分发挥基层党校科研支撑作用的措施

1、深入实际调查研究。实践是理论创新的源泉，只有来源于社会生产实践活动的理论研究成果，才有价值和生命力，才管用，才实用。县级党校往往不重视调研，调研也存在很多弊端，调研次数太少，调研没有针对性，比较盲目，教师个人的研究领域和方向不明确，所以建议积极组织教师多途径深入开展社会调研。要鼓励支持教师依据自己的研究领域和方向，深入机关、社区、农村、企事业单位开展杜会调查，带着问题、带着思考，深入基层调研，每学期的社会调查时间不少于10天。

2、加强科研交流协作。科研交流协作是开阔眼界、整合资源、提高科研质量的重要条件，要创新科研交流形式和协作平台，建立党校系统科学研究交流协作机制。①充分发挥党校系统的整体优势，县级党校要与省委党校、市委党校保持经常性联系，多为教师提供参与省委党校、市委党校理论研讨活动的机会，让教师开阔眼界，增长见识，争取多参予市委党校的社会调研等科研活动，力求做到向上攀登，让教师学会科研的方法。②加强基地之间学习交流，加强与县直部门联合调研、优势互补、形成合力。与县直相关部门建立长期稳定的协作关系，充分利用部门资源推进科研工作，提高调研质量。③发挥基层的科研潜力，挖掘乡镇和学员的潜力，增强选题和调研的针对性。基层党校是与基层实践联系最紧密的理论研究机构，最大的优势就是身在基层，贴近社会、贴近群众、贴近生活。更易于发现问题，开展调研工作。教师大量接触基层干部，最有条件了解基层的动态，最容易掌握社会经济发展的第一手资料，党校老师要发挥与基层零距离优势，找准自己研究的目标和方向，可以围绕一个问题长期追踪，跟踪热点、难点，收集素材进行研究。如成都村政学院的名师邓蓉老师说：“我们要仰望星空，更要脚踏实地，有为才会有位”。④基层党校教师可以实行自主选题、自主组员、领导审核、以质论奖的办法，开展调研活动，增强科研的自觉性，提高科研的主动性。

3、修订完善管理制度。科学合理的管理制度，是保障科科研工作质量的重要条件。基层党校要对及时对原有的科研管理办法和科研成果奖励办法等制度作进一步修订完善，通过合理的奖惩制度调动教师理论科研工作的积极性、主动性，奖励重点要向国家级论文和省级以上理论研讨会获奖论文倾斜，鼓励支持教研人员努力向高层次攀登。

4、保障经费，加强管理。党校科研出成果，出精品，经费保障是重要条件。培养一支高素质的科研人才队伍，努力提高科研成果质量，必须加大对科研的投入，要加强学习培训，提高科研人员的素质和管理水平，要打破制约科研经费不足的瓶颈，在争取财政经费支持的同时，还要在争取项目资助、咨询服务等方面取得社会多方面的支持。