宋莉霞

摘 要 油田企业的纪检监察部门针对企业的生产作业活动各个环节，开展主要的合规性的活动，就是油田的合规管理检查。对油田企业内部相关规章制度执行情况的监督，是油田企业合规检查的最终目的。充分发挥纪检部门的监督作用是合规检查过程中最重要的。在检查中一旦发现违纪情况，一定严惩不贷，修补存在于石油企业管理中的漏洞，以此更好地提高油田的管理控制水平。

关键词 油田企业 合规检查 实践探讨

一、对石油企业开展合规管理检查工作的认识

（一）促进企业规范管理和防控经营风险的重要途径是合规管理检查

合规管理能够促进石油企业经营管理行为的规划化，并且这也是合规管理的基本任务。充分利用合规监察，能够有效保障企业内部相关规章制度顺利开展，保障国家相关法律法规的顺利实施，对一些易发生腐败的领域实现发展建设的合规划，以及重点业务开展的有效促进。合规检查对企业健康发展的重要性，是企业运行重要的监督部门不可忽视的，企业要充分发挥合规检查在企业发展过程中的积极作用。

（二）促进企业管理人员形成规矩意识的重要方式是合规管理检查

习近平总书记在党的十八大会议上特别强调，党的领导干部要时刻谨记纪律，要守纪律，讲规矩，有正确的规矩意识，要发挥模范表率作用。建立严明的纪律和规矩意识是油田企业合规检查工作开展的首要任务，要本着合规管理分理、遵规守纪的原则去开展合规检查工作。要按照程序办事的工作章程，逐步在油田建立起遵守企业规章制度，最终达到强化油田企业管理队伍规矩意识，这也是合规管理工作开展的意义。因此，对于合规检查工作的开展，油田企业的监察部门要不断强化企业管理队伍整体的执行力，对企业管理人员执行企业管理规章制度的监督和检查要特别注重。

（三）深化企业内部监督管理的重要手段是合规管理检查

油田企业对其要合规管理风险的一种预防性措施实际是开展合规管理。企业如何开展经营活动，包括公司管理、内部规章制度制定以及相关工作人员的权利执行、个人的道德规范等都是合规管理的重点。这些都是深化企业内部管理监督的重要方面，并且企业监督管理的薄弱环节以及存在的风险在合规检查过程中往往得以发现。这样就能够有效建立油田企业监督管理体系，明确合规检查的重点以及强化油田企业的日常监督。所以说合规管理检查对于深化企业内部管理监督是极其重要的。

二、石油企业开展合规管理检查工作的对策

（一）加大对业务部门落实监管职责的监督检查

企业业务部门的合规监督检查工作开展存在严重不足，是目前油田企业合规检查工作开展的现状。其多数工作的开展都是针对基层单位，并且油田企业在业务领域中存在一些重点环节频频出现问题的原因就是业务部门在工作开展过程中，容易忽视监督检查工作，导致业务过程中缺少有效的监管检查。因此，相关部门的监管职责落实情况应是油田企业合规监察工作开展的重点工作内容。在促进相关部门监管责任的切实落实时采取多种手段，这就要求油田企业实现企业各个部门的协同发展。首先应明确相关部门的监管责任，其次加强对不同部门监管责任落实情况的再监察，以确保监管责任落实到位。这样油田企业对出现的问题才易于做到整改，才能有效监督业务部门监督履行情况。

（二）针对重点监察环节开展监督检查

强化企业纪律意识是油田企业合规监督检查工作开展的重点内容。廉洁从业这个重点要在合规检查工作开展过程中充分体现，领导干部及企业的管理人员对党的廉洁自律规定落实情况的监察是重点。这样一些领导干部弄虚作假、欺上瞒下的行为情况就能有效地预防，避免出现权力滥用，形成对油田企业领导干部权力的有效监督。近几年来，油田企业围绕“八项规定”在运营管理过程中开展了大量的合规检查以及专项整治工作，有效地提升了企业领导干部的执行力，并推动了油田企业整体“四风”建设的发展。

核心领域是油田企业合规监察工作开展的重点。就目前生产工作的实际效果，针对油田企业开展的巡视来看，油田企业提升领導干部队伍廉洁从业意识的重点工作内容就是抓好对油田企业资金、资本、资源、资产以及项目的审查监管。由此，其针对性在合规监察工作的开展中要充分体现。油田企业重点领域的控制和管理要不断强化。

（三）对相应部门建立实施预防体系

合规检查工作开展的核心内容应是油田企业的重点投资项目，对项目投资的稽查和管理持续强化，有效督促项目运作人员及管理人员的廉洁从业。在实际过程中，对油田企业当中处在关键位置的工作者进行权力监督，这一直都是纪检监察部门的工作重点和难点。要明确各项权利在企业工作流程中行使的范围、依据和对应的责任。比如，要加强监察主体的责任意识，构建有效合理的合规管理监察预防体系。对关键的岗位执行一岗双责，经常有程序有制度地监管，尽可能在萌芽状态中解决会出现的问题。相关领导进行公务接待时，监管公车使用等情况，而且建立相关领导对应的党政廉洁档案，尤其是诚信、个人素质及个人参展的申报等内容。因为这些都可能变为合规管理监察的依据，并且对可能出现的腐败风险在根本上进行监控。

三、结语

油田企业开展合规检查时，企业可实现可持续发展的有效手段是保障油田管理人员快速建立规矩意识和纪律意识，并促进油田企业运营管理和规划。因此，油田企业的重点监察对象就是企业的核心领域，企业的监察管理水平要不断强化，这样才能够有效促进企业合规监察长效机制的建立。此外，企业当中的纪检监察工作者一定要不厌其烦地在管理检查反腐倡廉的时候，进行监督检查，为让现代油田企业中的合规管理检查工作发挥积极有效的作用，而且一定要及时提升自己的工作能力和业务素养。

（作者单位为长庆油田分公司资本运营部）

参考文献

[1] 张天鹰.油田企业合规管理监察的实践探讨[J].现代经济信息，2019（05）：129.

[2] 张蕾.大庆油田效能监察管理体系优化研究[D].东北石油大学，2016.