尹继堂

新中国成立70年以来，我国取得了举世瞩目的成就，四川经济和社会也获得了高速发展。

一、改革开放亮点简述

四川是改革重要发源地，在全国率先探索农村改革，率先推进国企改革，率先进行城市综合改革，率先开展统筹城乡综合改革。近年来四川在全面创新改革试验、自由贸易区改革创新、天府新区建设创新等方面又有新的突破。

第一，率先实行农村家庭联产承包责任制和改革人民公社体制。1978年1月广汉县金鱼公社率先实行了“包产到组、包产到户”的农业生产家庭联产承包责任制，1980年，广汉县向阳公社在全国率先摘下人民公社牌子，废除了“政社合一”体制，随后在新都县、邛崃县进行了同样的改革试点。广汉、新都、邛崃的改革在全国引起了强烈的反响。

第二，率先进行扩大企业自主权、企业股份制改造试点。1978年四川省工业系统选择了川棉一厂等6户企业，进行扩大企业自主权的改革试点。在商业系统，选择了成都人民商场等3户企业进行扩权试点，1979年扩大到40户。1986年企业股份制改革试点在自贡长征机床厂等20户企业率先进行。1993年川盐化、乐山电力等首批川股在交易所上市，到年底已有上市公司14户，居全国第三位。

第三，率先在县属国有企业产权制度改革方面取得突破。1992年，宜宾县在全县三分之二国有企业亏损的困境下，在全国率先实施了“国家转让产权、政府转变职能、企业转换机制、职工负债持股经营”的企业产权制度改革，形成了在全国引起很大反响的“宜宾模式”。……