中共江苏省委党校第31期县处级干部进修班

党的十九大报告提出，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。习近平总书记强调，“生态文明建设同每个人息息相关，没有局外人和旁观者，每个人都应该做践行者、推动者”。因此必须坚持全民共治，全面落实政府、企业、社会公众责任，构建党委领导、政府主导、部门负责、企业治理、社会公众共同参与的环境治理体系，形成共建共享的生态文明良好格局。

一、江苏生态环境治理成效及存在的问题

政府主导的生态环境治理工作成效显著，但治理体系不能适应新形势要求。党的十八大以来，江苏省委、省政府深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，以规模空前的治污行动、力度空前的执法行动、决心空前的改革行动，推动全省生态环境治理进入崭新阶段。一是重拳开展环境执法，有力震慑环境违法行为。建立“2+N”重大案件联合调查处理机制，组织开展沿江8市“共抓大保护”交叉互查、辐射安全综合检查等专项行动。二是强化污染防治能力建设，补齐环境治理短板。超低排放机组达7260万千瓦，新增危险废物集中处置能力65.4万吨/年、城镇污水处理能力55万立方米/日、生活垃圾无害化处理能力8000吨/日，建制镇污水处理设施覆盖率达95%，污染减排量均超额完成国家下达的减排任务。三是围绕高质量发展，积极推进环保制度改革。出台服务高质量发展“十条”，开展“企业环保接待日”活动，建立“金环对话”机制，联合9部门出台绿色金融“三十三条”，在全国率先推出“环保贷”，在全国率先推进生态环境损害赔偿制度改革，推进海洋生物资源损害赔偿和损失补偿评估工作。……