姜东 张睿 许婧

加快培育世界级先进制造业集群，是推动产业新旧动能转换、实现产业高质量发展的核心要义。江苏作为制造业大省和全国制造业基地，总体经济正在跨越由高速增长向高质量发展的“江苏拐点”。2018年，江苏出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，重点培育13个先进制造业集群，力争打造若干“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航母”，着力增强江苏产业的整体竞争力。全省紧紧围绕“推动高质量发展走在前列”的目标定位，高度重视制造业的高质量发展，以先进制造业集群培育为总抓手，推动产业链、创新链、人才链、政策链相互贯通，加快推进制造强省建设。

一、江苏先进制造业集群发展态势良好

经过多年发展，江苏全省已经形成数百个初具规模的产业集群，如苏州市吴江区的电子产业集群、盛泽的丝绸产业集群、镇江丹阳的眼镜产业集群，以及苏州、无锡的电子信息、精细化工和精密机械产业集群等。制造业集群化发展有力地支撑了全省产业转型升级，为区域经济发展和特色品牌塑造奠定了坚实基础。

江苏先进制造业集群发展具有以下五大特点：一是集群类型丰富。截至2018年初，全省纳入统计的各类产业集聚区共281家，涉及高端装备、节能环保、生物医药、新一代信息技术、数字创意、石化、纺织等传统和新兴产业。二是集聚规模效应显著。全省拥有六个超万亿级产业集群，规模总量均居全国前列。其中，新型电力（新能源）装备、高端纺织、碳纤维、集成电路、海工装备和高技术船舶等领域规模居全国第一。……