陈如意

摘要：党的十八大以来，党的建设提高到前所未有的高度。随着全面从严治党向基层进一步深入，农村基层党组织建设呈现出一些新问题，如村级组织建设工作进展还不平衡、村级组织建设亮点品牌工作不多。平阳县顺溪镇立足山区实际，推进党建示范带建设，有效夯实基层基础力量。探索向党群共建共享要驱动力，通过对既有的碎片化、补丁化的工作做法、有效经验的整合提升，强化达标、突出示范，构建为绝大多数人谋利益的共建共享的新时期党建工作格局。

在党十九大开幕会上，习近平总书记向大会作报告指出，要坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

近年来，随着全面从严治党的进一步深入，农村基层党组织建设取得了一定的成效。比如大抓基层呈现良好态势。各基层党组织书记认真履行主体责任，普遍抓调研规划、抓对标提升、抓机制完善、抓督促检查、抓氛围营造，特别是各级党组织书记靠前指挥、深入研究、狠抓推进，形成齐抓共管、层层落实、比学赶超的良好态势，助推中心取得明显成效。在大拆大整、大建大美、“最多跑一次”改革等中心工作中，做到了支部建在项目上、党旗插在阵地上、党员冲在火线上。但是，农村基层党建仍旧存在一些问题。

一是村级组织作用发挥不够明显。……