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环境影响评价工作中存在的问题及改进措施

2019-10-21高吉喆李亚男

科学与财富 2019年29期
关键词:环境影响评价措施问题

高吉喆 李亚男

摘 要:在我国倡导可持续发展的今天,我们只有格外注重环境问题,才能更好地促进我国的可持续发展。因此首先我们就得做好环境影响评价工作,更好地改善环境问题。但是就现在而言在我国的环境影响评价工作中依然存在一些问题,所以我们就应该找到这些问题,并且提出相应的改进措施。

关键词:环境影响评价; 问题 ;措施

随着我国民众生活质量的不断提高,大家对于环境质量的要求标准也变得越来越高。为了有效保护生态环境,促进我国社会经济的可持续发展,加强环境影响评价工作就势在必行。为了保障环境影响评价工作的顺利进行,应对该工作之中存在的挑战进行研究分析,并在此基础之上采取针对性的措施将之解决。

1 环境影响评价工作的重要性

我国在大力发展经济的同时,也需要注意到引发的环境问题,这也是社会经济可持续发展的关键。环境影响评价工作主要是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。随着经济的发展,环境问题已经不断成为社会所高度重视的问题。因此,环境影响评价工作对于社会的发展有着非常关键的意义,目前环评工作中存在一些问题,值得环评工作者关注和重视。

2 环境影响评价工作存在的问题

2.1 公众参与度严重不足

环境影响评价工作的核心准则之一就是广泛参与,要想有效保障环境影响评价工作的效率及质量,公众的参与以及配合必不可少。但在当前我国环境影响评价工作之中,公众的参与程度却非常低。造成这一问题出现的根本原因在于我国民众并没有充分认识到环境影响评价工作的重要性,不明白环境影响评价工作对于自身生活质量的影响,这就导致公众不会积极配合环境影响评价工作。除此之外,我国绝大多数环境影响评价机构以及企业单位也没有充分重视环境影响评价宣传工作,这直接导致我国公眾对于环境影响评价工作的监督力度非常小。

2.2 缺乏严格的科学体系

环境影响评价工作不仅仅是一项比较复杂的工作,并且它也是一项时间跨度比较大的工作。在环境影响评价工作中有许多个步骤要去执行,每个步骤之间都有紧密的联系,不仅如此,环境影响评价工作还涉及许多个部门之间的相互联系,需要每个部门密切的合作和配合去执行好环境影响评价工作中的每一个步骤,这样才能在一定程度上增强环境影响评价工作的有效性和准确性。所以在如此复杂的情况下严格的科学体系就有着很大的重要性,但是就我们现在的情况而言在环境影响评价工作中依然缺乏严格的科学体系,这对我国的环境影响评价工作来说是一个很大的障碍。

2.3 执行力度不够

众所周知,环境影响评价工作是一种比较复杂的工作,它不仅要通过观察和评估找出有问题的项目,然后根据一定的追踪和观察找出问题所在,得出结论形成报告,还要通过这些报告找出解决措施,在这过程中还要注重公众的参与度和遵循严格的程序。在工作中,每一个步骤对我们来说都十分重要,环环相扣,每一个过程都不能出错,所以对执行人员的考验也比较大。但是在环境问题影响评价工作中由于人们的惰性和一些其他的原因,经常导致执行力度不够,各个执行部门之间缺乏有效的配合,工作的积极性也不够,这样对环境影响评价工作的开展是十分不利的。

3 环境影响评价工作改进措施

3.1 建立公众参与制度

我国已经出台了《环境影响评价公众参与办法》以及配套文件,进一步完善了公众参与的方式。在新的《办法》中提出要求进行项目的报纸公示,进一步扩大了项目的宣传力度,使告知公众的力度进一步增加。除了增加宣传力度外,我国各级环保行政主管部门还必须了解和分析公众对于环保影响评价工作提出的相关意见,并在此基础之上制定出针对性的工作计划。及时处理公众提出的合理意见,同时结合当地的实际状况采用针对性的措施,充分发挥出公众采纳制度的作用,有效提升环境影响评价工作的效率以及质量。在公众法制观念、道德水平以及综合素质等多方面因素的影响之下,只有经过长期的努力才能够有效提升公众的参与意识。有鉴于此,我国环保部门应当注意通过多方面的形式加强环境影响评价宣传工作,通过长期熏陶让民众了解到生态环境保护工作的重要性,让他们积极主动地参与到环境影响评价工作之中。

3.2 培养环境影响评价人才

环境影响评价是一项具有极强技术性以及专业性的工作,涉及多行业多领域,具有很强的综合性。污染源强的计算,预测模型的选择、构件及分析都需要极强的专业知识和能力,若没有相关的知识和能力,将无法很好的开展环评工作,所以开展环境影响评价人员的培训,构建出一支高素质的评价队伍是十分必要的。

3.3 完善环评影响评价审批程序化

深入监督检查,严肃责任追究,项目审批不能成为表面形式,环评单位应提前介入,积极主动参与建设项目可研及初步设计环节。严格、有效地将环境影响评价制度贯彻在实际工作的各个环节中,环保相关监管部门针对未按要求展开环境影响评价的项目,应按规定进行处罚,并采取联动机制,要求其停止施工,追究对方的刑事责任。加强对已生产未审批企业的监督与管理。环保部门进一步规范和完善环评审批制度,改进审批程序和审批方式。

3.4 建立严格的科学的监督体系

环境影响评价对我们来说有着举足轻重的作用,所以我们要认识到它存在的问题并且找出相应的办法去解决它,因为在环境影响评价工作中因为缺乏严格的科学体系,并且相关执行人们在执行的过程中没有很好地落实和监督,还有各部门之间没有很好的配合从而导致环境影响评价工作中的每个重要步骤都得不到很好地实施。这些情况和问题都在一定程度上导致了我国环境影响评价工作不能很好地开展。而这些问题很大程度上都是因为没有严格的科学的落实和监督制度造成的,所以我们一定要注重建立严格的科学的实行和监督体系,为了我国环境影响评价工作的更好开展。

4 结语

综上所述,随着我国工业化建设进程的不断推进,我国生态环境也因此受到了严重破坏,在这样的情况之下,为了保障我国社会经济的可持续发展,加强生态环境保护工作就势在必行。环境影响评价工作对于生态环境保护工作有着无可替代的重要作用。在环保新形势之下,研究分析对环境影响评价工作之中存在的挑战,找出针对性的解决措施,能有效提高环境影响评价工作的效率以及质量

参考文献:

[1]环境影响评价工作发展趋势[J]. 张明明.  环境与发展. 2018(11)

[2]环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J]. 骆夏丹.  绿色科技. 2019(02)

[3]论环境监测与环境影响评价的关系[J]. 梁媚.  环境与发展. 2017(05)

[4]环境监测在环境影响评价中的重要性研究[J]. 翟志勇,赵祺.  低碳世界. 2016(22)

作者简介:

高吉喆(1983.09—),男,汉族,黑龙江哈尔滨人,本科,环境影响评价工程师,主要从事环境保护、环境污染防治。

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