解蓉蓉

摘    要：在激烈的市场竞争中，企业实行全面预算管理，建立完善的内部预算控制体系，有助于提高企业管理水平，规范企业内部经济行为，实现全过程、全方位、全员的预算控制。目前上海宝钢集团、中石油、兵器装备集团等央企都已经推行了全面预算管理，取得了明显的积极作用，提高了企业管理效率。但由于国内对于全面预算管理研究不足，企业认识不到位，缺乏实际操作经验等原因，全面预算管理在推行中仍然存在着许多问题，有些企业的全面预算管理甚至流于形式。因此，必须根据国内企业实际情况研究如何实施全面预算管理。

关键词：企业全面;预算管理;现状;完善措施

1  引言

随着经济全球化的快速发展，我国制造型企业预算管理也遇到了新的机遇与挑战。由于制造型企业在实施具体预算时，受到主客观因素影响，可能导致企业存在许多未能及时处理的问题，从而影响了预算管理的实际作用，无法达到预期效果。文章指出了制造型企业预算管理的困境，分析了导致制造型企业预算管理出现问题的原因，并提出具体的解决对策，旨在进一步促进我国制造型企业健康发展，增强市场经济。

2  企业实施全面预算管理的必要性

2.1  有助于提高企业战略管理能力

传统财务预算只计算收入、成本、费用、盈利，而全面预算则把企业的战略目标分解、细化为详细的目标体系，并将它们一一量化到预算表格中，然后以预算表格中的数据值为标准，分月、分季度、分年度对企业经营管理实施全过程控制，因而大大提高了企业的成本控制能力，同时也增强了企业战略管理能力。……