陶冠军

摘    要：要想实现社会整体进步，则需要将贫困地区作为经济发展扶持重要对象，逐步实现各地区经济发展的平衡，这就需要做好精准扶贫规划编制和规划管理工作。本文主要针对县域范围内的精准扶贫工作展开讨论，紧抓不同贫困地区的差异化特征和发展诉求，以便合理制定扶贫规划，以资源优化配置和环境整治为主，建立可行性强的精准扶贫规划，真正实现贫困地区的脱贫发展。

关键词：精准扶贫;规划编制;规划管理

1  前言

为了推进县域精准扶贫工作，解决贫困地区的贫困问题，需要确保精准脱贫规划及管理工作的有效开展，是脱贫工作取得预期效果的关键。实际进行精准扶贫规划时，需要从贫困地区发展实际入手，确保扶贫规划能很好落实到精准扶贫工作中，同时还要做好规划管理工作，从而保证精准扶贫工作效益。

2  县域精准扶贫规划编制方法

2.1  精准定位及识别

进行县域精准扶贫规划编制时，要首先做到对贫穷问题及原因、贫穷群体的定位和识别。地区贫穷现象的产生受到多种因素影响，主要表现为经济的落后，还包括文化、教育、社会、医疗等多方面的滞后。由于县域人口密度大、社会发展类型多等原因，导致贫困问题体现在不同维度上，不同发展模式下，各地区文化、教育等领域发展水平不同[1]。因此，要想做到精准扶贫，要从县域基础设施建设以及自然条件特征等多个角度出发，精准定位县域内不同地区贫困程度和贫困原因。……