吴琼

摘 要：当前西部地区经济发展仍相对落后，近年来，在经济下行、兵团体制全面改革的背景下，小城市银行业金融机构发展遭遇瓶颈，在宏观环境、市场竞争、信用环境、银行自身等四个方面存在困难和阻碍。为切实破解发展瓶颈，银行业机构应切实加强信贷管理，提高金融服务水平，建立合理的激励机制，建立机构信息互通长效机制。

关键词：西部欠发达地区 兵团体制改革 银行发展

一、基本情况

A市位于天山麓准噶尔盆地西南缘，是当地“金三角”区域中心城市。作为较为典型的西部小城市，由于特殊的地理位置和自然条件，该市具有土地资源丰富、交通和承载优势明和以工业为主导产业等特点。

一是土地资源丰富。A市行政区耕地面积约1.37万公顷，盛产小麦、玉米、优质棉花、瓜果等。二是交通和承载优势明显。A市是B省重要的综合交通枢纽和通信电力枢纽城市。三是以工业为产业主导。该市化工、冶金、电力、装备制造、纺织和光伏等为主导产业。目前，A市辖区设立8家银行业金融机构，共70个营业网点，从业人员1056名。截至2019年6月末，A市辖区银行业金融机构各项存款余额为409.76亿元，各项贷款余额为239.08亿元。

二、发展中存在的困难阻碍

（一）宏观环境限制银行发展

一是经济环境相对落后。截至2017年12月末，B省GDP在全国31个省自治区直辖市排名26位，仅占全国GDP的1.3%，金融机构存款、贷款余额分别占全国存款、贷款余额的1.28%和1.39%，而A市GDP仅占B省GDP的1.13%，金融机构存款、贷款余额分别占B省存款余额的2.09%和1.46%，与B省整體经济发展水平相比仍有明显差距。……