薛璐璐

摘要：旅游业被视为朝阳产业、绿色产业，作为旅游业的主要基础设施，酒店数量和服务质量是旅游业发展水平的重要标志之一。据不完全统计，2016年7月到2017年6月一年间，全国酒店房间共计增长率达8.2%，新增房间数量超过140万。[1]与数量增长形成鲜明对比的是服务质量的下滑。我国酒店业尚处于发展初期，诸多酒店管理模式还是沿用改革开放初期引进的国外模式，加之政府监管的缺失，行业协会的形式化使得酒店服务质量与数量增长不相匹配。

关键词：酒店卫生;政府监管 ;行业协会;合作治理

中图分类号：F59        文献标识码：A        文章编号：1672-7517（2019）01-0096-02

酒店卫生问题是酒店业乃至旅游行业不容回避的问题。酒店卫生问题的管理与规制是老生常谈的话题。我国对酒店卫生管理制定了专门的法律法规，地方政府也颁布了相应实施细则。但实施效果却不尽人意。其背后是酒店、政府、行业协会功能的缺失。

1 问题的提出

2018年11月14日，微博名为“花总丢了金箍棒”的用户在视频《杯子的秘密》中曝光了酒店业“灯下黑”卫生乱象。视频曝光的14家酒店全部属于上海、北京的高星级酒店，最低房价1000元起，房价高达约4500元一晚的上海宝格丽酒店被曝客房服务人员从垃圾桶内检出一次性杯盖继续给客人使用。在采访中，曝光者向记者透露，国内酒店行业在卫生方面存在的问题愿意不止杯子的清洁问题。“比如酒店的浴袍、浴缸的清洁。许多酒店只是把客人穿过的浴袍重新扎一下而已。……