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军改以来声像档案收集工作存在的问题及对策

2019-10-21王乐天孙国峰李晓锋

青年生活 2019年13期
关键词:声像资料单位

王乐天 孙国峰 李晓锋

声像档案是馆藏档案的重要组成部分,但由于声像资料产生、流转与载体的特殊性,其收集、鉴定、整理和利用一直是档案资源体系建设的薄弱环节。随着我军规模结构和力量编成改革的展开,原有立档单位撤并降改,大量声像资料并未向档案馆移交,很多声像资料因其分布散、载体类型杂、缺乏系统性,造成内容无法考证、资料随意处置甚至是销毁。因此,加强对声像资料的收集、鉴定和整理便成为档案部门一项紧迫的课题。

一、改革期间声像档案收集工作存在的问题

一是收集不及时。根据军队改革期间档案移交管理有关要求,移交档案资料范围包括照片档案、录音档案、录像档案,且档案数据必须确保真实完整、安全可用。实际收集中,由于声像档案产生时机与内容的不确定性、歸档方式与归档范围无明确规范,往往不能及时归档,进而产生文件资料流失、丢失、随意销毁、相关信息不完整等问题。

二是方式较被动。由于档案部门收集的声像档案数量较少,很少开展服务利用,造成了档案工作人员对什么样的声像资料应该归档不清楚,可操作性不强。另外,由于档案工作人员接触面窄,与形成声像档案的单位或部门联络少,收集工作往往是被动的,无从下手,不能及时组织收集。

三是权属不明晰。《档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交。集中管理。任何个人不得据为己有”。在实际收集工作中,特别是征集照片档案时,很多拍摄者认为照片是由其创作的,版权应归其所有,还存在拍摄者据此不向档案部门移交应归档保存的照片档案的情况。

四是缺乏档案意识。对于公文,人们能够意识到有价值的应该归档,而对于声像资料,无论是档案工作者还是文件产生者都缺乏足够的认识,往往认为声像资料不是档案,无需归档。此外,由于声像资料大多能反映部队活动的一个过程甚至全貌,涉密程度较深,在历次保密安全检查清理中,还存在随意销毁问题,导致声像档案资料流失多,积累少。

二、加强声像档案收集工作的对策办法

一是提高思想认识。要切实提高部队官兵,特别是领导机关、档案部门和档案工作者对声像档案收集工作认识,通过宣传教育,使得官兵能够认识到什么样的资料是档案,同时加强相关法律法规和标准建设,确保通过法律手段实现包括声像资料在内的各类文件归档。

二是明确收集范围。声像档案的收集,应以反映本单位基本情况、主要职能、重大活动和历史面貌为侧重点,确保对国防和军队建设、本单位工作、历史研究具有保存和利用价值的声像资料纳入归档范围。档案部门应掌握本单位重大活动的起止时间,在活动开始前提出声像资料、电子文件、纸质文件的归档范围与著录方法,在活动进行中实施检查,在活动完毕后着手收集整理鉴定归档。在收集过程中,应着重从以下两方面入手:

1、加强对重大活动中产生的声像资料收集。在战役演习、抢险救灾、维稳维和、军事训练、会议集训、业务活动、科学研究、视察检查、军地协作等活动中产生的具有保存价值的声像资料应予归档。

2、加强对具有凭证查考作用的声像资料收集。本单位在各项工作活动中形成的和承办上级、同级、下级、地方单位的具有查考价值的声像资料均应归档;本单位形成的在维护国家、军队和个人权益等方面具有凭证价值的声像资料均应归档;个人在履行职务活动中形成的对国家、军队、本单位具有查考和保存价值的文件材料均应归档。

三是创新收集方法。传统的档案收集受到档案实体占用空间较大的制约,一般强调进行鉴定,而数字声像资料及附属电子文件存储载体的占用空间与其数量对比可忽略不计,这也就为大量保存这类资料提供了便利。

收集时,应确保与声像资料相关的电子文件、纸质文件等材料一并收集,应确保收集的数字文件的可读性。具体收集方法为:

1、日常工作经常收集

在日常工作中,需要利用数码相机、数码摄像机、录音笔对一些场景进行拍照、摄影,对一些对话需要录音。这些数字文件随后会保存到计算机中。为避免这些文件被随意处置,特别是删除,保密档案室工作人员应该结合保密工作对这些文件经常性收集,同时在收集时可督促文件产生者将数字文件的内容、时间、涉及人物等信息一并提交。经常性收集工作可结合个单位的办公自动化系统、集中文印系统、集中管控系统,从系统中自动收集。

2、阶段活动定时定向集中收集

演习集训、会议、视察检查、维和等活动具有明确阶段特点的活动,应该在活动开始前由档案工作人员制定收集的具体内容、著录的具体信息、移交的具体时间。一般在活动结束后一个月内由活动组织者移交给本单位档案室。

四是完善相关制度。应明确档案工作人员利用工作时间、使用单位设备、完成单位赋予任务时产生的照片、录音、录像等各类资料的版权归属问题,明确规定包括声像资料在内的各类文件归档范围与时间,在适当时间由文件产生、办理的单位和个人移交至档案部门或者档案工作人员,由档案工作人员鉴定归档,使声像档案收集有据可依、有法可依。

三、声像档案收集工作的延伸

随着计算机技术的成熟,以数字形式记录声像信息逐渐普及,数字声像资料远多于传统载体的声像档案资料。对于数字声像资料,可以将传统的先鉴定后收集的模式改为现收集后鉴定,避免了档案的流失。收集后结合利用案例,通过人工智能技术进行辅助鉴定,可以节省大量人力、增加鉴定的客观性和准确性。

一是以智能化提高整理鉴定效率。传统的声像资料在整理之前一般要进行鉴定,这些鉴定大多是由档案工作人员独立完成,缺乏与文件产生人员的沟通。另外,声像档案实体需要占用大量的保管空间,为节约存储空间,需要耗费大量人力物力对声像资料进行鉴定,由于鉴定者能力水平参差不齐、对事件的理解角度不同、对鉴定内容的专业知识掌握不足,鉴定结果也不尽如人意。随着馆藏量的增加、应用案例的增多,数字声像档案载体存储体积小,以及对视频、音频、图片人工智能分析技术成熟等特点,使鉴定工作逐渐弱化,未来将引入计算机自动化鉴定,以取代主观性强、不科学的人工鉴定。对数字声像档案和其相关电子文件进行整理时,实行计算机自动分类和多角度分类,同时,引入数字文件元数据概念,通过全文检索、图像文字识别、图像内容检索、音频视频文字内容识别、音频视频内容检索等技术的运用,提高查询和鉴定效率。

二是以利用促进整理鉴定。对于模拟信号类声像档案,可沿用传统编目方法,但不再进行分类,而是著录了档号、题名、日期、时间、地点、人物、责任者、数量等信息,利用多角度查询软件实现目录级检索。积极开展图像音频识别、图像视频内容检索等研究工作,并结合人工智能分析技术,实现更深层次的检索与内容分析。

三是以培养专业人员推动整理鉴定人才队伍建设。军队从事声像档案领域人才数量少,知识结构还需要不断优,不能满足军队发展的需要。立足军队声像档案事业发展的现实,需重新调整声像档案人才培养方向,强化专业人员的综合能力,推动整理鉴定人才队伍建设。

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