高亚洲　池行鹏　侯景辉

摘要：随着我国社会经济的不断发展，电力行业的发展速度也越来越快。在社会主义市场经济环境下，供电企业要积极参与到市场竞争中去，做好电力营销工作。但是，我国目前的电力营销全过程中还存在着一些不容忽视的问题，很多供电企业存在着不同程度的电费风险，阻碍了电力企业的进一步发展。为此，要做好电力营销全过程电费风险管理，针对电力营销全过程中电费管理存在的问题，采取有针对的措施，减少电费风险。

关键词：电力营销;全过程;电费;风险管理

引言：现阶段，人们对电力能源的需求度不断提升，供电企业也迎来了新的发展契机，对我国社会经济发展也做出了杰出贡献。供电企业主要是利用电力营销，电力用户购买消耗电力能源，满足供电企业的利益需求。电力营销是供电企业日常管理的重要内容，营销成效与供电企业经济收益有着较深影响。电力营销工作落实不仅需要注重为客户提供优质的电能服务，同时还需要不断提升供电企业的市场核心竞争力，不断进行新业务和新市场的开拓，强化供电企业的电费回收能力，提高供电企业的经济效益，为供电企业实现可持续发展奠定良好基础。

一、电力营销中电费风险构成要素分析

（一）用电审核与合同管理存在的电费风险

供电企业在电力营销工作开展中，要密切关注供电企业相关项目的审核，在我国法律法规要求下进行供电合同拟定。但是在供电企业对客户提供供电服务过程中，一些供电企业为提升企业自身的经济效益，对用电资格审核以及相关手续审批并没有给予足够的重视程度，甚至对我国明令禁止的用电项目进行供电，致使电力审核承担了较多风险问题。因为供电企业并没对相关资料进行备份处理，很多信息资料丢失严重，在电费回收中缺乏有力依据，导致拖欠电费情况常有发生，对供电企业经济效益造成了严重损害。

（二）电费安全风险

电费安全风险包含电费核算风险、电费收费风险等等。所谓的电费核算风险具体指的是供电企业财务部门在对电费进行实际核算过程中，并没有严格依据国家相关法律法规对客户电费进行核算，电费核算结果与实际数值存在较大差距，严重情况还会引发客户与供电企业之间的纠纷，对供电企业社会名誉造成严重损害，降低了供电企业的市场核心竞争力。电费收费风险是供电企业没有及时上门催缴电费，或者客户不能在规定时间内上缴电费，甚至存在故意拖欠情况，供电企业电费回收难度较高。在电费回收中还会存在这种不良情况，电表因为接线错误或者其它不利因素影响，在阶段时间内并没有对客户的电能应用数量进行统计，供电企业在电费回收过程中对此情况也采取的忽略态度，导致电费损失严重。

二、电力营销全过程电费风险产生原因分析

（一）电力市场环境不规范和用电观念落后

目前，我国电力企业仍然采用传统的市场营销模式，对商品化和市场化的运作模式缺乏相应的了解，导致电力营销观念落后。由于依托传统的供电观念和模式，供电企业在电费管理过程中处于被动地位。其既要为人们提供优质的电力资源，又要注重其自身的服务性。造成了电费催缴的不严格和各种违规用电行为的发生，导致诸多电费风险的存在

（二）国家相关法律法规不健全

随着人们用电需求的不断增加，电力企业取得了快速的发展，传统的用电管理规定已经不能满足当前电力企业的发展需求。政府和相关部门对法律法规修改的不及时，导致诸多漏洞，引发各种电费风险。同时，用电方不能够对商品购电机制进行充分的认识和了解，在电费缴纳过程中比较滞后，经常存在拖欠电费的行为，导致电费欠费风险的存在。

（三）供电企业内部电费管控机制不完善

在電费回收过程中，供电企业不重视建立完善的激励机制，也不注重对收费人员进行约束，导致相关电力人员只重视电力营销，忽视了日常的电费收取和催缴，存在诸多拖欠电费的现象，从而增加了电费风险。

三、加强电力营销全过程电费风险管理措施

（一）健全供电企业内部电费风险控制机制

电力企业电费风险控制机制涵盖的范围很广，包括业务开发、用户资质审核、合同签订和电费执行以及数据操作等。

1、重视组织建设和制度建设，对相关操作行为进行规范

目前，电费回收形势相对比较复杂，供电企业要重视内部制度建设和电费风险管控。结合电力营销各部门的风险控制，对业务管理部门和市场终端进行监督和管理;重视电力企业的财务管理和成本控制，并对电力企业相关财务进行定期结算;重视电费审计，对电费问题进行科学合理的监督和审核。

2、重视电费内控责任制度建设

电费内控责任制度建设能够激发相关人员的工作积极性，对电费风险进行有效的规避。电力企业要重视电费内控批准和报告制度的建设，对电费指标进行量化处理，并对其进行分配和相关责任的划分。相关部门要重视建立健全的电费回收业绩考核，对电力人员进行定期和不定期的培训考核，确保整体电费管理水平的提升。

3、建立电费风险预警机制

电费风险预警机制能够有效避免用户日常用电过程中的欠费问题。相关管理人员要对用户的资质、合同文本和企业信息等进行整合，并汇总到企业内部控制信息平台。建立风险信息报表制度，对电力企业日常的收费进行明确的划分，从而有效避免电费管理过程中的风险。

（二）强化电费回收管控。

1、开拓电费收缴渠道

目前，我国电费收缴方式单一，渠道狭窄，导致电费收缴过程中的风险。相关电力企业负责人要不断拓宽电费收缴渠道，从根本上避免拖欠电费现象的发生。比如，供电企业要重视与银行建立合作关系，使用户可以通过银行和网络终端进行电费的缴纳，有效提高电费缴纳的质量和效率。积极利用95598网站、掌上电力、支付宝、移动手机等支付工具和各种网络代收、便民点服务缴费等，开拓全新的便民服务电费缴纳模式。

2、重视与政府的沟通，对电力市场环境进行合理优化

供电企业的根本目的是实现其日常运营过程中的社会效益和经济效益。在电力企业日常运营过程中，普遍存在部分企业恶意拖欠电费的现象，导致电力营销过程中的电费风险。政府和相关部门为了确保用电企业生产的不中断，阻碍供电企业对其停止供电，导致其恶意拖欠电费，严重影响了电力市场的良性运作。电力企业要结合相关企业的日常用电情况，与政府和相关部门加强沟通与合作，对恶意拖欠电费的行为进行上报或者惩罚，督促用电企业主动缴纳电费，实现电力企业的良性运转和电力市场的安定和谐。

3、电力企业要合理运用法律武器，提高维权意识

供电企业要对相关法律法规具有明确的认识，针对不文明用电现象和违反商业行为的用户进行电费的催缴，如果没有达到预期的效果，电力企业可以运用法律手段进行维权，从根本上提高电费收缴效率和质量，减少日常供电过程中的经济损失。

4、构建用电信用评分机制

电力公司在和当地企业开展合作过程中，积极构建用电信用评分机制，将用户“用电规模”、“缴费周期”、“欠费金额”等参数列入用电信用评分机制之中，对用电规模大、缴费及时、无欠费记录的企业给予高信用评级。在日常供电中，优先保证高信用企业的用电供给。

结语：

电费风险管理是电力营销过程中的重要组成部分。市场体制的不健全和基础设施的不完善，导致我国电力营销过程中仍然存在诸多电费风险。电力企业相关负责人要采取有效的措施，对电费风险进行管理和控制，避免电力企业日常营销过程中各种问题的出现，促进电力企业又好又快发展，为人们营造一个良好的用电环境。

参考文献

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