边锦香

摘要：随着我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，工程项目创优有利于推动我国建筑业的科学发展，对参建单位也大有裨益。本文首先分析了在工程项目创优的管理工作中业主单位的重要作用，然后从项目管理的重难点识别、创优策划和方案编审和质量管理三个方面，对创优工作中的主要问题进行了分析和讨论，并提出相应的管理策略，对业主的工程项目创优管理有一定的借鉴意义。

关键词：业主管理;工程项目创优;重难点识别;质量管理

引言

工程造价是项目决策的关键因素，建设单位应在抓质量、进度、安全的同时，加大对造价管理的控制。从业主（投资者）的角度分析，工程造价是指有计划的建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。本文主要通过某综合楼项目的造价管理与控制来阐述业主单位全过程造价控制。业主单位的全过程造价控制包括决策阶段、设计阶段、发承包阶段、施工阶段和结算阶段。

1业主在创优工作中的重要性

在工程项目创优工作中，起主导作用的是业主单位，因为工程项目的规模、功能、质量目标都是根据业主的需求制定的，所以业主方的决策和管理非常重要。作为投资方，业主的管理具有权威性，对于目前行业中存在的频繁设计变更等问题，业主有权也有能力去纠正，因此业主必须做好监督管理工作。另外，与其他相关方不同，业主需要参与到工程的各个阶段和组成部分之中，因此工程管理对业主方提出了更全面的要求。要达到创优的目标，就要求业主不仅能充分做好前期策划，准确抓住重难点问题，又要能够在施工阶段密切落实质量达标。在项目的整个管理周期中，业主团队都应该时刻保持创优意识，以高标准开展每一项工作。

2创优策划和方案编审

2.1前期策划

业主单位在对工程前期策划的管理需要结合企业发展及项目规划的总体目标和要求，从项目、经济、社会各个发展角度出发，达到对建设项目系统性的分析与全面化的解构，并对建设活动的总体战略进行统筹规划，实现对建设活动全过程及管理全过程的科学设想与预先把控，进而全面促进设计、施工、管理各个活动在时间、空间、结构的三维关系中达到最佳的结合点下资源的优化重组与项目的高质高效开展。另外，在前期策划管理中还应整体把握工程策划的流程，并不断树立全局意识、质量意識、安全意识和成本意识，将其贯穿于策划管理的方方面面，从而为后期各项管理工作的高效开展奠定坚实的基础。工程前期策划的管理主要包括工程的立项与前期勘测、总平面策划、进度策划、安全质量策划、示范区策划、总包招标要求等六个部分。这六个部分互为依托、联系紧密，对工程健康、快速地开展具有重要的指导意义。

2.2现场管理

现场施工是项目实现的最重要也是最复杂的环节，是将所有前期工作转化为实物的阶段。因此业主方应积极地参与现场施工的管理工作，统筹安排，协调好人、设备、材料、环境、天气、技术、市场等等因素，保证施工质量达标。制定以创优为核心的质量管理体系。建立现场项目部，将创优作为工作重点，明确管理人员的工作职责，责任层层落实到人，建立相应的奖惩措施。对参建方实行考核制度并严格执行，对施工全过程进行监督，要求严格按图按计划施工，严禁私自变更，注重细节，防微杜渐。业主方应形成例会制度，随时掌握建设过程中的重要信息，对于变更或突发事件应该积极应对，协同相关单位及时解决问题。同时业主有责任监督监理方、施工方分别建立自己的质量管理体系，做好单位内部的管理工作。业主应提出要求，要各单位都把项目创优作为质量管理的要点。做好对参建方的管理。业主在管理工作中应该充分发挥监督的作用，深入一线，明察秋毫。但又要做到到位而不越位，充分发挥出各参建方的作用。在施工过程中，业主应与设计单位处理好设计变更、工程施工质量验收等工作。对监理单位给予足够的权威性，充分发挥第三方的职责，全方位监理承包商施工。对于参建方之间出现利益冲突，或其他难以解决的矛盾时，业主应充分发挥主导作用，做好协调工作，保证施工顺利进行。加强质量控制要点管理。对于施工过程中的质量控制要点和关键节点，业主方应介入并直接进行监督。比如对施工方的原材料采购，业主应在充分了解需求的基础上，直接监督施工方选择优质的供货厂家，采购优质的材料，杜绝不合格材料进场，并且要做好现场验收工作。对于重难点工序，业主应督促施工方组织工人学习并建立样板工程，对于普通工序，也应该以创优质量为标准，建立规范化的操作样板。对于已发生工程事故的节点，应特别加强安全意识培训，加强安全管理。另外，对于创优工程应加强外观质量控制，可邀请美术专家进行外观优化，做到内外兼修，达到品质化、精细化、人性化的要求。

2.3施工阶段工程造价管理与控制

施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，在造价控制的工作中有着非常重要的影响，通过对施工阶段工程造价的控制，可以实现合同成本目标或施工图预算目标。施工阶段工程造价管理与控制的好坏，直接影响工程项目的全过程造价控制。由建设单位组织施工图纸会审，把图纸不合理的地方进行修改，对图纸和清单相差较大的地方进行确认，减少因图纸本身的问题而引起的后期设计变更。严格按照程序对施工单位制定的施工组织设计进行审查、审批，防止因批准施工组织设计，造成的造价增加。学校工程管理与技术科及施工监理，严格按照合同条款，严把质量、工期、安全关，严格现场签证管理、设计变更，避免因业主单位的原因造成的工期延误、暂停施工而产生的费用增加、工期索赔，避免因监理工程师发出的不正确指令造成的造价增加。为了基本建设能够顺利实施，学校基建部门出台了建设工程变更签证管理制度。学校现场管理人员对施工过程的各项变更、现场签证进行审核、把关，对可变可不变的签证一律不予签证;对于确需变更的，确保在施工前做出决策，并严格按照学校的变更签证程序执行，避免索赔事件的发生。工程核算科和工程材料科严格按照合同相关条款，对材料的质量、价格进行确定。核算科做好施工过程中造价的动态控制，确保造价处于可控的范围之内，对施工单位的索赔，及时核算每一项变更或签证发生的费用，对于成本增加的情况及时给学校反应，做出合理的决策;严格按照合同及相关资料的约定，对经监理审核后的施工单位申报的进度款进行审查，并按照支付条款填写付款单，经领导批准后予以支付，确保资金使用的准确性、合理性。

结语

由于业主单位在工程项目中的主导地位，工程项目创优对其提出了更为严格的要求。要求业主单位能够在前期工作中，充分理解并抓住重难点问题，并做好应对设计。根据工程特点做好创优策划，注重细节，突出特点。注重施工组织方案的编审，对各层面人员形成单独的作业指导书。积极参与现场管理，充分发挥各个参建单位的作用，提高工程质量，争创优质工程。

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