管冬梅

【摘  要】在探索安全管理体系持续改进过程中发现有效的企业安全培训，对企业和员工个人是双赢的。对企业来说，通过开展不同形式和不同内容的培训，可以向员工传播安全知识、传授安全技能，促使员工形成正确的安全价值观、掌握必要的安全知识、安全技能，从而使员工逐步实现由“要我安全”向“我要安全、我想安全、我懂安全、我会安全和我能安全”转变，最终养成良好的安全行为习惯，有效降低事故事件发生率、提升企业安全绩效水平。对员工来说，通过安全培训不但能满足岗位的要求，还能提升个人的安全知识和安全技能、保障自己的人身安全。

【关键词】培训;培训管理体系

为更好地完成项目HSE培训管理体系建设工作，公司组织成立了专项工作组，成员包含公司安全管理部、人力资源部及各项目相关人员，为HSE培训管理体系建设工作顺利推进提供有力保障。

专项工作组在调研国内外安全培训管理先进做法的基础上，依据《质量管理 培训指南》（GB/T19025-2001）标准，结合各项目安全生产特点，发布《项目HSE培训管理体系建设指南》，明确了项目HSE培训管理体系由培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和培训效果评估四部分组成，并对每个组成部分的实施提出具体要求。同时，明确了相关部门及单位在HSE培训体系建设中的职责分工。

从2014年6月到2015年12月，公司按照《项目HSE培训管理体系建设指南》要求逐步推进项目HSE培训管理体系建设，通过明晰岗位培训需求、策划安全培训课程体系、严格实施安全培训、優化培训效果评估等工作的推进，逐步构建了科学合理的HSE培训管理体系。

1、培训需求分析

培训需求分析作为安全培训管理系统中的第一环，对整个安全培训管理工作有着重要意义。只有通过系统的培训需求分析，才能系统的分析出岗位任职的培训需求;才能分析出不同员工应接受的培训内容;才能为企业安全培训课程策划与设计奠定良好的基础。

公司基于项目部的《岗位HSE职责说明书》、HSE管理重点、主要问题分析情况等，开展项目部各岗位的HSE培训需求分析。需求分析采用调查问卷、重点岗位人员面谈、记录报告分析法（主要对各项目标准化达标评估情况、监督检查及隐患排查报告、应急演练记录、事故事件记录等记录报告进行分析）等方法，对项目培训需求进行系统全面分析，形成项目部186个关键岗位的HSE培训需求分析报告，明晰了项目各关键岗位的HSE能力要求及培训需求。

2、培训策划与设计

培训策划与设计是基于培训需求分析结果，对企业的安全培训课程体系、标准化培训教材、师资队伍等进行总体策划与设计。

2.1 培训课程体系的策划与设计

培训课程体系的策划与设计即依据业务内容、培训需求分析结果，总体策划企业安全培训课程，明确企业安全培训包含哪些知识模块，每个知识模块包含哪些课程，每个课程讲解哪些内容、培训的对象、培训的方式、培训的周期和学员应掌握的程度等，形成课程体系设计表。公司通过分析形成了含10个知识模块34个培训课程的《项目部HSE培训课程设计表》。

2.2 标准化培训教材的研发

标准化培训教材是基于培训课程体系设计结果，结合项目自身生产特性和员工综合安全素质，量身定制的适用于本单位的安全培训教材，教材类型有PPT和视频等形式。公司根据培训课程体系设计表，完成标准化教材的编制，每个教材都有配套的标准化课件、授课指引和考试试题。同时，为保证教材（包含标准化课件、授课指引和试题）的质量和使用效果，公司工作组制定了教材编制方案，并为课件、授课指引和考试试题设计了标准模板，在教材编制过程中公司严把“质量四关”，即教材编制人确定关、教材评审关、教材发布前审核关和教材使用指导关。

同时，为确保编发的HSE标准化教材能更好的满足使用单位的需求，公司教材工作小组及教材使用单位对已发布的标准化教材使用效果进行跟踪调查，并对收集到的《HSE标准化教材使用效果跟踪调查表》进行总结、分析，依据分析结果进一步完善了后续发布的标准化教材。

经过三年多的应用，结合培训师使用过程反馈与各项目使用效果跟踪调查表的统计分析结果，目前公司项目HSE培训管理体系的课程框架已经调整完善为11个知识模块42个培训课程，此框架还在不断完善丰富中。

2.3 丰富培训形式

在原有的集中面授、自学方式的基础上增加了模拟操作、动漫视频学习等方式，丰富了培训方式，提升了员工学习的积极性。在项目部建立安全培训基地，设置示例教学区，包括安全防护用品、身体平衡试验、高处（临边与洞口）坠落、登高检测、触电、操作平台倾覆（倾斜）、起重伤害、物体打击、消防（火灾）、安全通道、金属焊接与热切割、急救等项目，学员不再只是听讲而是通过模拟操作的方式学习、实践安全知识和安全技能。同时，将安全知识、事故案例制作成动漫视频，在食堂和公共区域循环播放，改变了以往“培训就应该在规定时间、规定地点开展”的面貌，将安全培训融入到日常生活、工作中。

2.4 培训师资队伍的建立与培养

培训师的知识和讲授水平对培训效果的影响很大，故建立和培养合格的培训师资队伍对提升企业安全培训效果有显著作用。公司建立了公司内训师管理制度，对内训师的任职资格提出明确要求，通过内部推荐、选拔，组建了内部培训师队伍，并定期对内训师进行培训技巧专项培训和考核、评定与激励，逐步形成了一支优秀的内训师队伍，为培训工作的顺利、有效开展提供了基础保障。

同时，公司根据每次外部培训师授课后学员的评价情况、同行业的推荐、培训管理人员对行业内培训师信息的收集等方式，寻找优良的外部师资，并将符合公司要求的外部培训师纳入外部师资库，逐步建立了企业安全方面的外部师资库，以满足公司对外部师资的需求。

3、培训实施

为加强培训的针对性和有效性，公司制定年度安全培训计划实施培训前，对每个具体的培训主题都会进行相应的培训策划，结合期望通过培训解决的问题、实现的目的，确定课程的具体参训对象、课程内容，并形成培训方案。依据培训方案，寻找内外部合适的培训资源，并在培训前对培训教材进行审核、把关。

在实施培训过程中，组织学员做好培训签到，并及时收集学员对培训课堂及讲师授课情况的反馈。

4、培训效果评估

为持续完善安全培训工作，确保培训具有针对性和有效性，公司对组织的每场培训都进行效果评估。培训效果评估主要从学员掌握知识情况和课堂质量两个方面进行评估。学员掌握知识情况主要通过每次培训结束后的笔试、提问、实操演示和年度学员安全能力评估等方式进行分析、评估。课堂质量主要通过学员填写的《培训效果调查反馈表》对培训教材、讲师讲课水平、培训组织情况进行评价。

培训组织者对收集到的《培训效果调查反馈表》进行统计、分析，形成有建设性的改进建议，并填写《内部教育效果评价表》，培训管理人员按照改进建议持续完善安全培训系统的前三环，确保HSE培训管理体系形成持续改进的闭环管理机制。

通过与岗位HSE职责相结合的有针对性的培训需求分析，进而开展科学的培训课程体系策划与设计，开发出一套标准化的HSE培训教材，同时注重安全培训基地等硬件基础建设，打磨优秀的培训师队伍，做好培训实施的把控，确保了公司项目HSE培训形式丰富，质量可靠，效果明显。此外，通过培训效果的有效评估，持续改进HSE培训管理工作。最终形成了项目HSE培训体系建设成果，其应用效果显著。

参考文献：

[1] 徐晓明.企业标准化培训教程.北京：石油工业出版社，2014.8

[2] 刘博.生产经营单位安全管理培训教材：复训.北京：气象出版社，2014.3

（作者单位：南华大学）