郑浩

摘要：在当前的社会中，电力扮演着重要的角色，为城市的建设、国家的发展做出了卓越的贡献，而电力系统的基础就是电力基建项目。在这一条件下，本文将结合广东电网韶关乐昌供局有限责任公司的实际，分析电力基建项目前期及工程期间管理的必要性，同时对其中存在的问题进行分析，提出相应的解决策略。基于本文的分析，其目的就是提高电力基建项目管理的有效性，推动我国电力行业稳定发展。

关键词：电力基建项目;项目管理;管理体系;合同管理

1 引言

在电力行业发展的过程中，电力基建项目的发展对于电力行业以及行业内企业的发展具有重要作用，因此必须采取有效措施来加强对于电力基建项目的管理，以此促进电力行业的健康有序发展，保障正常供电的同时促进社会经济发展。从当前的电力基建项目管理工作来看，电力基建项目前期及工程期间的管理中存在诸多亟需解決的问题。分析电力基建项目管理的重要性和电力基建项目前期及工程期间的管理中存在的问题，并提出了相应的参考性建议。

2 电力基建项目前期及工程期间管理的特点

如果想要更好地了解电力基建项目前期及工程期间工作如何进行管理，首先就需要从最基本的特点进行分析，才能在后续实践中做到对症下药。①电力基建项目前期及工程期间管理的复杂性和艰巨性。电力基建项目的复杂性和普通工程项目的复杂性有所区别，主要就是因为这种电力基建项目的队伍是临时的，涉及到多个专业和需要不同部门进行配合，这就大大增加了工作量和提升了工作难度;②电力基建项目的创造性特点突出，具体表现为依托于工程建设的科学发展和创新进行工作，可靠地保证了项目的进度和质量;③电力基建项目前期及工程期间的管理对其项目寿命进行预测，使得在客观综合评定的过程中得出可靠的结论，为项目的施工和质检带来便利。

3 电力基建项目前期及工程期间管理工作存在的问题

3.1 制度无法落实

①部分项目管理人员并不清楚自己的工作职责，导致其工作出现不负责的问题，同时人员不具有较高的法律意识。正是在这样的工作环境中，使得电力基建项目的管理流于表面，而这一问题就可能会为电力基建工程的施工、质量，埋下安全隐患。②电力基建市场存在明显的缩水现象，其相关的业务也在逐渐下滑。正是受这一因素的影响，加剧了供电企业之间的竞争，导致一些单位为了获得更多的效益，忽略相关的制度、规定，严重影响电力基建项目的管理工作。对此，相关的部门、管理人员，就应该及时转变思想，切实做好电力基建项目前期及工程期间的管理工作。

3.2 管理人员专业水平不达标

电力基建项目前期及工程期间的管理工作的质量主要看管理人员的管理水平和管理技能，但是由于部分管理人员缺乏专业的管理水平和对工程的管理技能，导致电力基建项目的管理水平不能到达预期目标。此外，电力企业为了提高管理水平大规模引进高级管理人才，但是由于海南地区的电力基建项目管理工作具有一定特殊性，因此引进的人才缺乏对于海南地区的电力基建项目的管理经验，更有甚者，部分企业引进的管理人才仅仅具有丰富的管理理论，而对于实际的管理工作则一窍不通。由于管理人员的专业水平和管理经验都达不到海南地区的电力基建项目管理要求，因此会给该地区的电力基建项目质量埋下隐患。因此，电力企业在引进管理人才的时候需要注意管理人员的专业素养和管理经验。

3.3 电力基建工程的合同纠纷

在电力基建项目的建设中，建设单位与施工单位和监理单位之间发生各类合同纠纷，违反合同的现象时有发生，其直接原因是盲目的签订合同，合同本身的不完善存在模糊或漏洞的现象，在签订合同时存在相互隐瞒欺骗，在履行合同时钻法律空子偷工减料，其原因是合同的管理不善而导致合同失效。

4 电力基建项目前期及工程期间实现有效管理的策略

4.1 严格落实相关制度

①对管理人员的任命，应该对人才的管理能力、理论水平进行考核，保证其自身的能力符合岗位的要求;②在制定电力基建工程项目的制度时，应该切实遵守相关的规定，并结合实际按照相应的程序开展工作，同时强化对基建项目各个环节、部分的检查工作;③在管理基建工程相关工作中，应该秉承“公开、公平、公正”的基本原则，对其中存在的不良风气、现象，进行勇敢、积极的指正，构建清正廉洁的工作环境;④在具体的项目施工中，管理人员应该对合同的条款进行仔细的分析、监督，依据相关的规定、要求，对工程项目进行监督，以此来保证基建工程的质量。

4.2 加强成本控制和管理

在电力基建工程的施工管理中，最终要的是对投资成本的控制与管理。在开工前要制定详细工程施工计划，严格控制工程的施工进度，达到控制成本分目的。在施工过程中，要强化对合同的管理，施工部门所需领取的费用都必须严格对照预算逐项进行审核比较，如发现费用超过了预算，就要认真审查，并想方设法降低费用。当然，对于成本的降低，要在保证工程质量的前提下进行，切不可单方面为了降低成本而忽视了对质量的要求。

4.3 加强人员专业培训，提高员工综合素质

因为电力基建项目前期及工程期间管理的主体是人，特别是有着较高专业素养的人，那么进行定期的员工股培训就变得非常重要。一方面，员工要通过专业培训不断熟悉和学习相关的知识和技能，在处理业务和紧急情况时才能游刃有余，避免供电企业中的电力基建项目出现经济损失;另一方面，聘用有专业经验和掌握先进技术的人才对现阶段的电力基建工程进行指导，利用好现有的条件做出改进和调整，使得整体电力基建项目朝着健康高效的方向发展，并且能够因为员工综合素质高受益。

4.4 重视工程合同管理

在电力基建项目中，其很多细节都体现在合同之中，所以管理人员应该重视对合同的监督、管理。在确定签署合同之前，需要对其中的每一条款项，进行详细的研究、审核，并对施工方进行全面的调查、评估，以便于保证其实力符合基建项目的相关要求，并可以承担合同中的责任与义务。在完成合同的签订以后，基建项目的管理人员应该结合合同的内容，对施工小组进行严格的管理，并且需要成立项目监督工作小组，保证管理工作的有效性。在项目管理期间，监督小组应该及时指出施工单位存在的问题、不良现象等，并对已经发生的问题进行改善，以此来保证电力基建项目的质量，推动该项目能够更加顺利的进行。因此，供电企业在电力基建项目的管理中，应该重视合同的管理，为后续的工作提供基本保证。

5 结束语

近些年来，随着世界各国的经济技术发展，电力行业也越来越受到广泛的重视。大规模、高速度的电力设施的建设设势必络供电企业的基建工程管理带来诸多困难。因此，电力企业必须认识到对电力基建工程管理的重要性，并认真分析其存在的问题，积极地采取相应的对策以加强管理，从而推动电力业的发展。

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