付兴 张文鹏

摘 要：对武器装备进行全寿命费用管理，可以在保证装备使用性能的前提下，尽可能地降低装备全寿命费用，是装备建设发展的必然趋势，也是新形势下武器装备管理的必然要求。文章首先对全寿命费用管理的产生和发展做了简要介绍，接着分析了目前存在的各种问题，最后对进一步完善我军的装备全寿命费用管理提出了几点建议。

关键词：装备管理;全寿命费用;费用管理

一.我军实施全寿命费用管理存在的问题

（一）装备全寿命费用管理观念不强

我国装备全寿命费用管理的相关研究起步较晚，虽然2000年颁布的《装备条例》明确指出把“实行全系统全寿命管理”作为我军装备工作的指导原则，但受传统装备管理思想的影响，目前对全寿命费用在武器装备建设中的重要性认识不到位，实行全寿命费用管理的观念仍然不强。这种只顾追求作战性能和所谓的研制、采购费用最低，根本不考虑未来维修保障费高低的思想，严重阻碍了全寿命费用管理的推广应用。实践证明，装备研制采购费只占全寿命费用中的一小部分，而后期的维修保障费大于甚至几倍于采购费。单纯追求研制采购费用最低，将会导致装备全寿命费用增大，不利于装备经费效益的提高。

（二）装备全寿命费用管理制度不健全

目前，我军的装备全寿命费用管理体制还很不健全，管理条块分割，缺少相关的执行机构。具体表现为：第一，当前我军还未建立专门、统一的装备全寿命费用管理部门，装备管理上各自为政，条块分割，装备研制、采购、维修保障等各项工作相互脱节、相互独立，没有集中的管理机构，难以实现装备全寿命周期的集中统一管理。……