王银玲

摘要：我国作为世界上人口最多的国家，土地资源相对较为紧张，因此必须要对其进行合理规划并利用，从根本上推动我国经济可持续发展，有效改善民生。就现阶段我国土地利用规划的实际情况来讲，还存在着一定的问题，必须要加大对这方面的重视，进而有效确保土地利用规划水平的提高。

关键词：土地资源;利用规划;存在的问题;对策

在当今时代，我国已经进入了新常态发展背景，经济水平不断提升，经济增长速度不断加快。在新常态背景下，不断提升土地资源利用率，节约集约利用土地资源是国土资源管理的核心，也是提升经济发展水平的重要途径，能够促进和谐社会建设，能够推动城市化进程。因此，研究基于新常态的土地节约集约利用管理具有非常重要的现实意义。

一、当前土地资源开发利用存在的问题

（一）“占优补劣”的现象突出

现阶段，经济水平不断提高，城镇化建设速度也在不断加快，在此背景下，对于土地的需求越来越大，进而给耕地占补平衡造成了很大的压力。在部分区域，低附加值的产业在具体发展过程中也付出了代价——对土地环境和资源造成了破坏，影响社会经济发展的平衡性。在建设工程中侵占良田，然而通常情况对其进行补充的都是处于偏远区域的劣质旱地，耕地质量不高，导致生产效率低下，无法确保粮食安全，严重破坏了自然资源。

（二）土地破坏、退化现象严重

长期以来，人们土地保护意识薄弱，导致过度开垦和使用，导致土地退化和沙化情况严重。……