孟莉 吴黎

摘 要：社会保障是保障人民生活、调节收入分配的一项基本制度，在推动经济发展、促进社会和谐方面具有重要作用。应按照共建共享、互助共济原则充分调动市场与社会力量，以人人享有公平的可持续的社会保障待遇为目标，从制度全覆盖到人群全覆盖，构建同经济发展水平相适应的多层次的社会保障体系，病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生问题才能得到切实解决。

关键词：多层次社会保障体系;覆盖面;筹资渠道

社会保障是保障人民基本生活、解除人民生活后顾之忧、满足人民美好生活需要、以国民收入再分配的形式通过社会保障政策和措施体系来实施的一项基本制度，直接关乎人民群众的切身利益，也是维护和实现社会公平正义的关键。建设多层次社会保障，强调的是不能只有政府主导的法定保障项目，还需要充分调动市场与社会力量。基于此，本文针对河北省多层次社会保障体系运行中存在的不足，提出河北全面建设多层次社会保障体系的对策建议，对提高河北人民群众生活质量、构筑民生保障网，完善多层次的社会保障体系建设具有较强的现实意义与应用价值。

一、河北省多层次社会保障体系的现状

十八大以来，河北经济社会进入新时代，社会保障事业也进入了新的发展阶段：首先是 “覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。社会保障覆盖面进一步扩大：河北省2017年国民……