汤惠卿　孙丽娟

大连市中山区人民政府教育督导室始终坚持“督政、督学、评估监测”职能定位，以区域各项重点工作为突破口，在保障教育优先、推进教育均衡、促进教育公平、提升教育质量方面发挥着积极的作用。自2013年国家开始实施责任督学挂牌督导，我区建立了7个督学责任区，实施责任督学挂牌督导。

一、加强机制建设，为挂牌督导工作提供坚强保障

区政府按照国家和省市政府的要求，完善责任督学组织机制，印发《中山区创建中小学校责任督学挂牌督导创新区方案》，制定《中山区政府责任督学制度》《中山区政府督导室督学工作职责》等，定期召开会议研究工作，部署任务，发布会议纪要，提出要求，检查落实。

（一）严格“准入”制度，强化内涵建设，提升挂牌督学队伍专业素养

中山区组建了三支督导队伍：一是由政府任命的专职责任督学;二是聘任了业务素质高、管理能力强的兼职责任督学;三是学校基层甚至教学一线的学校督学专干。

（二）合理配置资源，科学划分责任区

我区以“高中—初中—小学”衔接搭配、兼顾民办学校的原则，共划分7个责任区，配置7名专职责任督学，按规范要求统一制作公示牌，悬挂在学校正门口醒目位置，姓名、照片、联系方式和经常性督导事项等标识明确，对社会、家长公开。

二、坚持核心原则，构建责任督学工作任务指标体系

（一）实行“一证一册一单一书”的工具化管理，突出挂牌责任督学服务意识

“一证”：为进一步提升挂牌督学责任意识，我区实行挂牌督学持证上岗制度，印制了统一的《督学证》，姓名、照片、联系方式，时刻提醒自己要尽职尽责，积极工作，接受监督。……