方正

由于目前我国民营企业融资渠道不畅，一旦流动性出现问题，极易出现资金和债券违约，进一步加大其融资难度。相关数据显示，截至2019年1月，我国银行业贷款余额中，民营企业贷款仅占约1/4，然而在2018年新增的123只共计1198.51亿元的违约债券中，民营企业占比却高达约77%。民营企业债券违约、不良贷款比率攀升等问题成为再融资的巨大阻碍。

我国民营中小企业普遍受自身经营管理、财务核算、发展规划等因素约束，以及外部监管不足、信用体系不健全、信息不对称、金融创新不足等因素制约，从货币市场和资本市场获得资金都比较困难。因此，面对我国高质量发展的现实需求，金融服务体系建设急需强化。

破解民营企业融资困境，需要政府有关部门、金融机构和企业多方协同发力，建议试点建立民营企业金融服务中心，逐步推进全覆盖信用体系建设，多位一体破解民营企业融资困局。具体实施步骤如下：

第一步，以市场需求为导向，建立民营企业金融服务中心。与沿海发达地区相比，我国其他省份中小型民营企业经营领域较为分散，发展和壮大的周期较长，各类单一导向的短期政策性措施很难达到普惠的目的。因此，建议分别在我国东南、中部、西北等地区，选定中小民营企业密度较高、扶持需求较为集中、扶持意愿较为突出的城市作为试点。集中优势资源，建立民营企业金融服务中心，面向中小民营企业，提供包括政策法规辅导、获取贷款融资、政府补贴、获得政府采购公平份额等一系列有针对性的服务和引导，加强对各类金融及金融中介机构信息的掌握，强化对融资人和资金方的双向管理，在帮扶民营企业的同时，严防金融市场乱象。……