郝娜

摘 要：精准扶贫作为一种精准到人到户的新型扶贫模式，一直备受关注。在人民群众追寻小康梦阶段，制定合理的财税政策是实现扶贫攻坚的有效方式。本文针对山西省贫困现状及问题，提出扶贫重在“精准”，只有不断改进完善精准扶贫的财税政策措施，提高运用财税政策措施的精准性，脱贫攻坚才能取得实质性进展。

关键词：精准脱贫;财税政策;脱贫攻坚

一、山西省贫困特点

山西作为一个能源大省，依靠得天独厚的自然地理条件，山西省的GDP呈高速增长模式，但山西作为脱贫攻坚的重要战场，脱贫速度却未能赶上经济增长的步伐。山西省的基本省情主要表现为贫困地区地理条件恶劣、贫困覆盖范围广且程度深、人数多且户均收入低等特点。

（一）贫困地区地理条件恶劣

山西省农村贫困人口主要集中在地理位置复杂，环境封闭的山区。而且大部分地区土壤贫瘠，干旱少雨，农业产业不发达，耕地资源十分有限。加上土地长期无序开垦，植被大量破坏，水土流失现象也十分严重。一些贫困地区海拔较高，山势险峻路难行，离中心城市较远，交通不便利，村民们难以享受到优质的公共服务。

（二）户均收入低

2018年，山西省GDP总值占全国GDP總量的1.42%，远低于全国平均水平。同时山西省城乡发展两极分化严重，伴随着农村内部差距大，贫困地区农村人均收入偏低，导致发展极不平衡。

二、现行的财税政策

（一）增加财政扶贫资金

近年来，山西省厚积薄发，过去三年各级财政专项扶贫资金已投入359.09亿元。……