周喜应

确保农产品质量安全是为民服务最基本的责任

中华人民共和国初建时期，农业生产水平较低，农产品长期供不应求，当时农业的主要任务是扩大生产、保障供给。经过较长时间的艰苦努力，进入21世纪，国家农业生产能力有了巨大提高，实现了农产品总量平衡、丰年有余，基本解决了全球1/4人口的温饱问题，这是人类历史上值得永远称赞的伟大功绩。由于农产品是人类食物之源，人们的食物结构和营养结构发生了非常大的变化，社会对食品的注意力从吃得饱全面转向吃得好、吃得安全。因此，农产品消费类型和行为也发生了重大转变，国家的农业生产管理政策措施则由重数量向数量质量并重且主要向提质与安全方面倾斜，应着手解决农业生产发展进程中出现的一系列质量安全问题。如今农产品质量安全问题已经成为制约我国农业发展的突出矛盾之一，随着社会经济的快速发展和人们生活水平的连续提高，社会各界对农产品质量安全的关注和重视程度越来越高。

农产品质量安全必须符合广大民众幸福生活与身心健康最基本要求。农产品质量安全是指在农业活动中获得的植物、动物、微生物等农业初级产品的可靠性、使用性和内在价值，包括在生产、贮存、流通与使用过程中形成和残存的营养、危害及外在特征等因子，既有级别、规格、品质等的要求，也有对人和环境危害等级水平的要求。近年来，农业发展较快，农产品市场丰富和活跃，农业生产的现代化程度有了大幅提升，促进了农村和相关产业的发展，但也带来了一系列农产品质量安全问题。……