魏霞

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“实施乡村振兴战略”。这是党中央对农村经济社会发展的重要战略部署，也是未来几年农村工作的总体方向。但是要助力这一战略的实施，就必须高度重视农村无职党员这个非常庞大的群体，发挥他们在脱贫攻坚、农村经济社会发展、村规民约、乡村治理等方面的积极作用。而当前农村无职党员的积极性和潜能没有被完全激发出来，甚至很多地方农村无职党员的作用没有得到较好的重视，导致很多农村无职党员缺乏组织管理，就容易出现“一闲思想就容易乱，一乱形象就差”的现象，给党的基层组织形象和威信带来很大的损伤。为此，如何聚力农村无职党员的力量为乡村振兴添砖加瓦，对建功乡村振兴有很大的现实意义。

一、存在的主要问题

党的十八大以来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推动基层组织工作稳中求进、严实迈进、克难奋进，各个方面取得了重要进展。但我们也清晰的认识到，当前在加强基层组织建设和改进党员队伍教育管理等方面面临着一系列问题和挑战，少数基层组织战斗力不强、党员先锋模范作用发挥不充分的现象较为明显，特别是对于无职党员的教育管理培养更是比较欠缺，在地方经济社会发展上没有更好的发挥他们的作用。

（一）村级班子领导能力不强

虽然近年来村级班子在以前的基础上得到了较大的改善，素质也明显提高了很多，但是村级班子在服务经济社会发展上能力还是有所欠缺。……