高文生+张丽萍

多年来，村级集体经济的“空壳化”成为村级党组织转变职能、提升服务群众能力的一大阻碍。“想办事，没钱；不办事，老百姓不满意”，村级党组织为此左右为难，解决“空壳化”的问题，成为摆在村级党组织面前现实而紧迫的问题。

近年来，朝阳市在破解村级集体经济“空壳化”方面进行了多方探索与实践，利用现有资产资源，坚持“宜农则农、宜商则商、宜工则工”的原则，探索建立了合作经济、土地流转等多种壮大村级集体经济的模式，取得了明显成效。目前，全市村级集体经济年收入2万元以上的村达到1161个，占行政村总数的86%。

从“无钱办事”到“有钱办事”，村级党组织服务能力明显提高，农民群众切实感受到了村级集体经济发展带来的实惠。