管效龙

摘   要：新时期下，随着我国经济建设速度飞快提升，人们的物质生活质量也在不断提高，因此，越来越重视对林业的建设工作，特别是在我国提出建设生态文明社会的总体方针布局之后，我国的林业建设规模在不断扩大。我国林业建设工作的关键组成是乡镇林业工作，良好的乡镇林业建设工作可以加速我国总体林业建设速度。林业站是乡镇林业工作基础的建设单位，针对乡镇林业工作中有关林业站的作用进行了探讨与研究。

关键词：林业站;乡镇;林业工作;作用

文章编号： 1005-2690（2019）13-0131-01       中图分类号： F326       文献标志码： A

1   林业站在乡镇林业工作中的基本职能

我国林业建设组织结构的关键组成就是乡镇林业工作中的林业站，林业站是发展我国林业管理建设工作的最基础事业单位。林业站工作的基本内容是监督与管理林业基础建设工作的进展状况。

乡镇林业站的基本特点为：①乡镇林业站工作有着较为明确的指导性以及目的性;②乡镇林业站工作的开展要依照我国法律规范要求进行，因此，其工作也具备特殊法律效力;③乡镇林业站是我国基层行政结构的关键组成，根据乡镇林业站的特点可知，其工作的职能主要表现在宣传、管理等方面[1]。

1.1   鄉镇林业站的宣传职能

我国林业工作的首要战线就是乡镇林业工作站，乡镇林业工作站可以起到联系基层群众的作用，因此，林业站的关键职能之一就是将林业工作宣传给基层群众。林业站要发挥自身的宣传职能，及时将先进林业生产技术、林业相关法规政策等宣传到位，从而促进乡镇林业工作的实施与开展。

1.2   乡镇林业站的管理职能

乡镇林业工作的开展需要由林业站统一并进行全流程管理。林业站要科学制定管理区域内有关林业工作的管理制度、办法与模式，从而对乡镇林业从业人员的工作行为进行有效规范，提高乡镇林业工作的效率与质量，推动乡镇林业工作的实施与开展。

2   林业站在乡镇林业工作中的关键作用

2.1   保证乡镇林业建设工作的顺利实施与开展

乡镇林业站工作的首要作用就是促进林业建设工作的顺利实施与开展，其中包括提高林业灾害防治工作的效果以及确保退耕还林工作的顺利进行。

2.1.1   林业站在乡镇退耕还林工作中的作用

林业站在乡镇林业工作中具有关键作用与优势，发挥其自身宣传职能优势，可以将退耕还林工作的重要性与好处对基层群众有效宣传，提高群众对乡镇退耕还林工作重要性的认知，使其可以主动并积极地配合退耕还林工作的进行。另外乡镇林业站更加了解基层事务，可以方便地开展种植树种选择工作以及基层退耕面积统计工作，并为乡镇退耕还林工作的顺利开展提供有效的参考与规划建议。同时，退耕还林的首要工作战线就是乡镇林业站，林业站不仅可以有效规划并指导退耕还林工作的实施，还能够将退耕还林工作中存在的缺陷及时查找出来，从而采取有效的措施进行处理与整改，充分管理与监督乡镇退耕还林工作的开展。

2.1.2   林业站在乡镇林业灾害防治工作中的作用

乡镇林业灾害防治工作离不开林业站的支持。在林业建设工作中，最大的灾害就是虫灾、火灾，严重情况下会影响到林业建设的经济发展。但是，设置乡镇林业站，可以派遣专业的护林员对林场进行定期的巡逻与检查，将潜在的火灾隐患及时消除。另外，林业站工作人员的定期巡逻还可以及时发现林业的病虫害问题，结合相关病虫害防治部门采取合适的处理措施，避免大规模虫灾的发生。若是林场发生虫灾以及火灾，乡镇林业站还可以通过与基层政府及时协调，从而组织最近的力量来进行救治与处理，最大程度降低灾害的损失[2]。

2.2   林业站在乡镇林业产业发展中起指导作用。

目前林业建设被较多区域看作最重要的产业经济来发展，因此，林业站可以发挥其关键的指导作用，从而促进乡镇林业产业的发展。

2.2.1   乡镇林业站可以将先进林业种植技术传播给基层群众

乡镇林业站利用定期培训与宣传的方法，从而将种植技术及时宣传到位，以便提高基层群众林业生产的技术水平，进一步扩大乡镇林业建设与产业规模，促进基层乡镇农林产业的长久健康发展。

2.2.2   林业站在乡镇林业工作中掌握一定的资源

林业站可以在对林业市场与农林经济发展情况进行详细全面的调研之后，结合自身管理与技术方面的优势来辅助当地林业产业基地的规范化建设，从而推动乡镇林业的规模化与产业化发展[3]。

3   我国乡镇林业站存在的不足与措施分析

3.1   乡镇林业站的管理与组织不到位

林业相关主管部门对乡镇林业站的管理与监督力度不够，导致乡镇林业站内存在组织与管理混乱的情况发生。目前，有部分林业部门并没有重视乡镇林业站的建设，因此，乡镇林业站工作的开展缺乏有效的管理与监督，使工作没有落实到位，难以发挥林业站的重要作用。此外由于林业站人员数量与经费的缺乏问题，严重阻碍了乡镇林业工作的顺利进行[4]。因此，林业主管部门要充分认识到林业站工作的重要性，强化对林业站工作的管理与监督力度，制定科学合理的管理制度与方法，利用调配人员、拨付资金等措施支持乡镇林业站的建设，促进乡镇林业的建设发展。

3.2   林业站人员素质较低

乡镇林业站内部分工作人员并不具备足够的能力与素质，观念较为落后，知识、法律以及政策掌握程度不足，对林业站的正常工作带来了不利的影响。因此，乡镇林业站要加强对人员的培训与教育工作，提高林业站人员的工作素质与水平[5]。

4   结语

总而言之，在乡镇林业建设工作中，林业站具有关键性的作用，政府与相关主管部门要重视林业站建设工作的开展，从提高林业站从业人员能力与素质、强化林业站管理与监督力度等方面来发挥林业站的重要作用，促进乡镇林业建设工作的发展。

参考文献：

[ 1 ] 马柏赟.乡镇基层林业工作站在林业发展中的作用分析[J].农技服务，2016，1（8）：15-16.

[ 2 ] 梁建转.简述林业站在乡镇林业工作中的作用[J].大科技，2014，6（4）：27-28.

[ 3 ] 邵锦闹.乡镇林业站保护生态公益林资源工作探析[J].现代农业科技，2008（14）：350，353.

[ 4 ] 陈晶，隋毅.浅议林改后乡镇林业站的服务工作[J].辽宁林业科技，2011（4）：54-58，60.

[ 5 ] 施海.加强乡镇林业站建设 实现首都林业现代化——北京市乡镇林业站建设工作的调查与思考[J].中国林业产业，2004（4）：66-67.

（收稿日期：2019-08-28）