向宏伟 李婷

四川省仁寿县作为全省第一人口大县在禁毒工作方面面临着巨大的压力和挑战。下面笔者将以四川省仁寿县为例，从本县禁毒工作的总体概况、存在的困境及原因进行实证分析，并就禁毒工作探索区域化治理路径提出一些建议和对策。

一、涉毒人员概况及特点分析

（1）涉毒人员基数较大

根据仁寿县2018年国民经济和社会发展统计公报的统计，仁寿县常住人口数量为1574031人。另据统计，仁寿县县域内共有在册登记涉毒人员信息5852名，占据了常住人口总数的3.72‰，而同期全国涉毒人员占比为1.82‰.由此可见仁寿县涉毒人员的比例已经远远高于全国涉毒人员比例。

（2）涉毒人员呈年轻化

据统计，仁寿县在册的吸毒人员5852名，其中，17岁（含）以下吸毒人员49名，占比为0.84%;18-25岁的1473名，占比为25.17%;26-35岁的2608名，占比为44.57%;36-45岁的1148名，占比为19.62%;46-59岁的567名，占比为9.69%;60岁以上的7名，占比为0.12%。从2019年年初登记在册的吸毒人数年龄分布情况来看，35岁以下中青年吸毒人数占比高达70.57%，中青年吸毒人员已经占据了吸毒人员的主流。

（3）涉毒地域分布明显

仁寿县作为一个人口大县，共计60余个乡镇，随着各乡镇人口分布和社会经济发展水平差异的增大，各个区域的涉毒情况各异，主要有以下几个特点：一是中心城区及靠近中心城区的乡镇涉毒情况较为严重，二是与成都、资阳、内江、乐山、眉山城区交界的乡镇涉毒情况较为严重。

二、毒品犯罪概况及特点分析

1.涉毒违法犯罪案件数量逐年增加

从仁寿县近四年来查获的涉毒人员基本情况来看，总体呈现两个个增加的特点：一是涉毒人员数量逐年增加。……