陈仕勇

摘   要：根据目前的发展状况来看，我国已经越来越重视对于农业市场的监管，而且農业经济也在如今国家经济比重中占据了重要的地位。农业的根本是种子，农作物能否正常生产，全部依靠种子的质量。种子质量的好坏决定着农业的经济发展状况。因此，为了维护农业经济所占比重，增强国家的整体经济实力，势必应当紧抓种子的质量方面，巩固和完善目前市场上的监管制度，加强监管力度，力求种子方面不会给农业的发展产生负面的影响。基于此，针对种子市场的监管和种子的管理提出几点见解。

关键词：种子市场;监督力度;管理体制

文章编号： 1005-2690（2019）13-0049-01       中图分类号： F324.6       文献标志码： A

伴随着农业经济比重的不断上升，已经有越来越多的人重视对作物种子的监管。特别是经常流经市面的一些假种子事件，使得农户全都人心惶惶。为了杜绝这种现象的再发生，维持农业行业的稳定性，加强市场的监管力度已经迫在眉睫。为了使所准备的监管措施起到实质性作用，还需要对种子方面的管理手段进行优化，创建合适的体制改革，使得管理以及市场方面都有着良好的走向。

1   加强思想方面的精神建设

根据目前的经济发展状况，结合实际的农业经济走势来看，种子管理制度尚不够完善。为了挽回当下的混乱局面，政府已经发布了相关的声明公告，对种子的市场监督和质量管理两个方面加强监管力度，争取最大程度上确保农业经济的平稳发展。通过对市场方面的加强监管，使可持续发展的观念深入种植户心中，养成保护环境、持续发展的思想行为规范，进一步维护自身以及其他群体的共同利益，维护大众的合法权益。各级政府都需要严格落实对于改革强化方面的政策方针，使传达的行为方针得到实践，加强市场监管，尽力推动农业的产量和质量，确保农户在种植农作物时经济有保障、内心有梦想[1]。

2   加强种子市场方面的监督力度

2.1   加强国家对种子方面的监督改革

当前种子行情往往是通过专门的种子生产企业进行统一供种，没有额外的保险政策，若出现种子公司方面的问题，那么将会造成很大范围的集体利益受损。为了加强对种子方面市场的监管，势必要从源头入手，也就是种子的供应商方面，确保种子供应企业可以正常供种，且质量方面不会出现意外状况[2]。当然，国家相关部门也需要对于种子企业进行系统全面的监督和考察，做出合理的评价和分析，指出当前状态下需要进行巩固和完善的位置所在，使得企业获得长远发展的潜力，最终根据实际考察的情况制定出适合当前企业发展的管理方案。

除此之外，对于市场的销售方面而言，应监督市场行情、杜绝假种子的贩卖现象发生。有关部门需进行监督巡视，一旦发现必定严惩，通过强硬的手段使心怀不轨的不法分子望而生怯，进而维护市场的优良风气[3]。

2.2   完善对种子管理方面的相关规定

种子的管理需要出台相关的政策支持，对于管理层面而言，需做到体恤民心，配合农民完善和改革种子管理体制，对之前效果良好的制度进行保留，对那些容易钻空子且实际意义不大的制度进行适当删改。尤其需要重视的是政策的落实，需要管理部门排除困难，强制管理人员进行监督。对于那些破坏规章制度、恶意损坏他人合法利益的群体或个人，一定采取强硬的控制手段，避免不良的影响持续扩张，提前控制局面。种子管理制度最终目的是使得农业领域有一个欣欣向荣的良好风气，并不是为了通过“杀鸡儆猴”的方式警戒其他领域，所以酌情对农户和企业放松政策，加强生产群体的积极性。国家和管理层更多需要做的就是监督工作，确保每一个步骤都符合法律规章制度，创造一个适合农户和企业发展的稳定局面，并且针对农户和企业方面的农业产物，降低税收或者增大收购力度，使更多的人愿意投入劳动力领域。在这样的良性循环下，农业的发展速度一定会得到一个十分显著的提升，而且越来越多的人加入，人才的含金量也会有很大提升，这种提升对于任何一个行业而言都是个好消息。人才的增多代表了行业的进步趋势将会有很大的提升，加强了行业的整体凝聚力和实力水平上限。

总之，对于种子市场方面，一定要维护好和平稳定的局面，加大整体影响力，为更多的农户和群体企业创造利益，使得生产的质量和产量相比于上年都有明显的提升。这样的一个发展行业，不单单是增强了农业的影响力，更是帮助中国在世界排行上站稳经济脚步。只有做到种子市场合理监管和质量检测，满足人们衣食住行的基本要求，我国农业才能发展，国家才能平稳进步。

参考文献：

[ 1 ] 李芙蓉.湖北省种子管理体制改革的回顾与思考[J].种子世界，2009（1）：2-5.

[ 2 ] 郭保林，朱立英.基层种子管理体制改革的探索与实践[J].北京农业，2008（33）：53-54.

[ 3 ] 穆彦珍.种子管理体制改革中的几个关键问题[J].种子科技，2007（4）：28.

（收稿日期：2019-09-23）