徐军

摘 要：安全生产是煤矿企业永恒的主题，是实现企业可持续、健康稳定发展的前提条件，也是政治稳定、构建和谐煤矿的必要保证。安全生产事关职工群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。

关键词：煤矿;安全管理

1.全面建设是基础

班组及职工的安全文化建设。运用职工班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”等传统有效的安全文化建设手段，培养全体职工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能利用事故警示教育的典型案列，让事故的教训深刻的印到每一位职工的心里，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为减少事故伤害，从而达到有效控制生产事故。

众所周知，全国发生的每一起重大伤害事故，我们在学习经验教训时，总是会提到责任落实不到位、责任体系不健全、某项管理制度没有落实等等诸如此类的导致事故发生的间接原因，其实说到底，就是由于我们管理层没有静下心，去认真的考虑，多数管理人员都是凭着经验去思考问题，导致做出的决定严重与现场实际不符，或者，责任制的建立只是做表面文章，没有系统的进行落实，也就造就了责任不落实的现象。所以，做为管理人员，要认真学习此次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习中提出的坚决杜绝形式主义和官僚主义，切实的做好每一项工作和每一个关乎着职工安全健康的决定。

人文环境的安全文化建设。采取举办安全宣传墙报、安全生产信息;开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛;组织事故报告会、安全文艺活动、事故祭日、安全贺年活动;实施安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅标语、一块墙报）;青年职工的“六个一工程”（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警句、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安全经费）等传统有效的安全文化建设手段，深入开展煤矿人文环境的安全文化建设。这一点，在我们矿做的比较好，每年在当年重大伤亡事故的祭日，我们将那一天定为安全办公会的日子，就是让大家知道某年的今天，我们付出了血的代价;再比如说，我们每季度组织召开一次无三违人员的抽奖活动，很大的程度提高了大家遵守安全规章制度的积极性和自觉性。

2.“以人为本”是核心

坚持以人为本，树立人本理念是创建煤矿安全文化的核心。总书记指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要求坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务。煤矿作业现场点多线长，环境复杂，只有集中力量采取“多点打击”的战术手段，“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节，才能有效发挥安全文化的整体效益。因此，应着眼与实现“人的本质安全”，健全和优化“进入”、“退出”机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”，优胜劣汰。围绕提升安全理念、职工素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。如在职工中实行岗位作业标准化考核制度，由班（组）长、安检员和验收员三人负责，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的计件工资挂钩。通过“关口”前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。

企业文化的建设却也显得尤为重要。企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和，所以，要想企业安全生产工作井然有序、安全氛围浓厚，建立良好的企业文化尤为重要。

曾经在微信公众号《煤文化》上看到一篇文章《很多矿嫂都没有认出自己的丈夫，看完泪崩》的文章，讲述的是神华集团哈拉沟煤矿邀请井下作业职工的妻子在井下与自己的丈夫见面的，里面一句话“苹果，是最好的信物”，真的让我瞬间泪流满目。的确，平安夜我们有的也以赠送苹果来表达自己希望对望平安，但是，这个苹果它代表的平安是那么的朴素，却又是那么伟大！也让我想到，做为安全管理人员，我们也可以采用类似的方式，去教育我们的员工，让他们深刻的认识到，自己的安全在家人的心目中是多么的重要。

3.激励和约束机制是保障

利用制度进行强化。万事无规矩不成方圆，要巩固和发展无形的煤矿安全价值观，不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上，还必须落实在行动上，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求中，进行强势推进。使职工从事每一项生产经营活动，都能够感受到煤矿安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与煤矿安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，煤矿安全文化才有恒久的活力。

极鼓励正确行为。煤矿安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让职工感到我们的企业已经开始注重把煤矿安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其他职工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合煤矿安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固煤矿安全价值观不可或缺的重要一环。

4.认真落实“安全生产主体责任年”活动

围绕“安全为前提，资金为保障，项目建设为抓手，创新体制，强化监督考核，走专业化发展之路”的指导思想，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，以“整章建制，完善标准，落实责任”为手段，以规范“安全管理，业务保安，员工操作”为着力点，以建设安全生产高效示范矿井为导向，牢固树立安全理念，把安全管理工作规范化、制度化、长期化，力争达到一级标准化矿井。

5.确保措施得力，履行监督到位

为了加强煤矿企业的安全管理工作，各个企业单位必须制定切实可行的安全管理措施，同时必须建立健全安全管理监督制度。强化安监人员的安全监督意识，确保各种规程、制度在实际工作中的落实，减少事故发生。监督的重点应放在安全第一负责人和广大职工身上，查他们执行规程和制度的力度与效果。若检查发现安全隐患和“三违”行为，就必须要求相关管理部门采取措施，及时给予排除、纠正和制止，并给予经济处罚，使责任部門受到深刻的教训，从此不会在犯同样的错误，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消灭在荫牙状态中。

6.结语

总之，想要搞好煤矿安全生产，坚决要做好依法办矿，遵章守纪，不能将心思放在走捷径上面，认真管理《煤矿安全规程》及各项法律法规及行业标准，牢固树立安全重于泰山的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线，有红线意识和底线思维，牢固树立“安全第一”的思想，坚持走科学办矿的思路，以科技创新为，打造煤矿企业本质安全型煤矿企业。

参考文献：

⑴煤矿安全规程（2016版）.

⑵邵建刚，浅谈煤矿防尘管理技术【J】，科技创新导报， 2011（28）.