摘 要：竞价、平价、核准、转型、创新等，对于风电人来说，无疑是2019年上半年最令人热血沸腾的字眼。特别是风电平价，更是成为行业瞩目的焦点。2019年5月21日，《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》中提出：“自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。”这意味着，今明年将成为各风电企业加快新项目核准、加速风场建设的关键时期，将掀起新一轮的风电“抢装潮”。2019年7月26日，国家能源局发布的《2019年上半年风电并网运行情况》显示：2019年前六个月，全国新增风电装机容量909万千瓦，其中海上风电40万千瓦，累计并网装机容量达到1.93亿千瓦，全国风电发电量2145亿千瓦时，同比增长11.5%;全国平均风电利用小时数1133小时，同比下降10小时。1-6月，全国弃风电量105亿千瓦时，同比减少77亿千瓦时;全国平均风电利用率95.3%，平均弃风率4.7%，弃风率同比下降4.0个百分点。全国弃风电量和弃风率持续“双降”。由上述数据不难发现，在今年上半年，风电实现了稳定健康的发展。下一步风电企业将何去何从，笔者从风电场项目前期角度认为，各风电企业应该把平价上网的压力变为提质增效的动力，将扎实开展前期工作作为企业工作的重中之重，从风电项目前期工作各环节发力，为实现风电项目的平价上网而不懈努力。

关键词：前期;风电;平价

一、现阶段风电项目前期业务要素构成

风电项目前期工作主要是指从项目规划选址至项目核准前所有工作。具体为：项目规划选址、与地方政府签订项目开发协议、风资源测量及评估、预可行性研究及评审、路条申请、项目可行性研究及评审、项目申请报告及所需支持性文件取得和项目核准等工作内容。……