摘 要：邻避冲突是我国城市治理中不可回避的严峻挑战之一，而补偿机制是治理邻避冲突最常用的一种手段。目前，我国对于邻避冲突的补偿方式局限于经济性补偿，且缺乏有效法律法规的约束和协商方式的使用。目前的补偿机制在理念、内容、效果等层面仍存在很多不足，因此亟需构建一种协商式补偿机制实现邻避冲突的有效治理。本文通过分析比较英美国家邻避冲突的案例，从治理层面探讨构建邻避补偿机制的具体做法和可行路径。

关键词：邻避危机;城市管理;邻避补偿;公众参与

现阶段，我国学术界研究邻避补偿机制的发展路径从研究邻避补偿的具体形式转为研究如何构建邻避补偿机制。本文通过分析我国邻避补偿机制的缺陷，引用英美国家的成功事例，以协商式补偿机制的构建为切入点，试图回答：在研究发达国家的成功经验的同时，如何结合本国国情实现邻避补偿机制的构建与完善。

一、研究背景

鄰避冲突是现阶段我国社会的主要冲突之一，但目前治理冲突的困境仍然没有办法实现突破，从广州变电站到余杭九峰垃圾焚烧厂，邻避冲突仍停留在“一闹就停”的处理阶段，长久以来损害着公民的利益和政府的公信力。邻避冲突产生的最根本的原因是利益分配的不平等，而金钱等补偿方式是消除这种不平等的重要途径，但是现阶段我国的邻避补偿机制仍然存在不完善之处，因此优化邻避补偿机制是有效化解邻避冲突的最佳路径。……