陈德建

摘 要：为解决农业发展中的融资难问题，各级相继成立了农业信贷担保机构，开展农业信贷担保工作。文中先简述农业融资难突出问题，指出政策性农业信贷担保服务对象和流程及政策性农业信贷担保优势，并就如何推进基层农业信贷担保体系建设提出了建议。

关键词：农业信贷;担保;建议

为解决农业发展中的融资难问题，引导银行信贷资金投向农业农村，中央、省市各级相继成立了农业信贷担保机构，开展农业信贷担保工作。农业信贷担保机构的成立，一定程度上解决了农户融资需求，促进了农村经济的发展，另一方面农业信贷担保体系建设也亟需加强和完善。

一、农业融资难问题比较突出

近年来，随着农业改革的不断深化，农业生产经营方式也逐年发生变化，由传统的单户小农经济，向规模化、集约化现代农业经营方式转变，这种转变带来的最大问题是对资金依赖程度的大幅提升，如何解決资金来源成为现代农业发展最迫切的问题。

解决资金来源主要有两个渠道：一是财政资金支持，二是银行信贷支持。从财政资金方面看，随着经济进入新常态，财政增收面临较大压力，涉农财政资金支出不能再像以前那样维持每年两位数增长，依靠财政资金投入已不现实。从银行信贷方面看，农业生产面临的自然风险较大且缺乏可抵押的资产难以满足银行风险管理要求，另外服务成本和利息费用高，导致金融支持和服务“三农”的意愿不强。……