杨世军

摘 要：社会主义市场经济发展程度的不断深化也产生了更多的信息统计需求。这种需求不仅体现在信息的高数量方面，同时也要实现高质量化。因此本文中，我将针对基层统计数据的质量提升问题展开探究。

关键词：基层工作;数据统计;统计质量

一、基层统计数据质量界定标准

互联网技术的成熟和人类认识能力的不断进步，致使数据统计部门的相关工作越来越受到重视。数据是最客观的一种对事物的表述方式。随着数学学科的不断发展，各种统计分析模型的出现更加突出了数据在辅助人类进行决策时的重要性。为了适应新的发展潮流，当下阶段的我国学术界甚至已经把统计数据质量的衡量标准由原来非常单一的准确性向全方位、多因素发展（例如客观性、及时性、准确性等）。1.客观性。所谓客观性就是指基层统计工作中获取到的数据，其来源是否能实现公开化和透明化。2.及时性。这一特点与新闻报道有一定相似之处，主要是指数据的搜集和整理工作能否在规定的时间内完成，数据获取能否与当下社会的热点事件及时形成对应。3.准确性。准确性是说获取的数据能否得到社会公众部门的认可与肯定。

二、制约统计数据质量提升的因素

制约统计数据质量提升的因素主要有两个类型：制度性因素和非制度性因素。

（一）制度性因素

制度因素中主要包括“诚信统计”制度不够完善、统计方法制度不够完善以及统计指标设置不够科学这三点。诚信制度存在缺陷致使在市场经济大背景下，当面临诚信和利益二选一的境遇时，统计工作会不可避免地丧失诚信基础。而这会直接影响数据的真实性和总体质量。统计方法制度不完善主要体现在时间的不一致方面。例如人口普查一直以来是我国做的典型统计工作，但是统计结果并不能转化为促进每个地区发展的红利，而CPI、环境污染指数这些与区域发展密切相关的数据却一直都是以月报、季度报甚至年报等形式出现，这并不能解决区域发展的现实问题。统计指标缺乏科学性是指指标没有完全实现符合生活实际情况的详细划分。例如统计指标的设计者在设计指标时一般不会深入考察，而是参考相关模板进行，这也就导致了统计指标并不能充分符合每个地区的实际情况。

（二）非制度性因素

非制度因素主要有两种表现形式。第一，统计任务繁重，越是基层统计任务，面临的工作量就越大，而且当统计人员到群众中进行工作时，积极配合者的比例要远远小于带有抗拒意识的群体。第二，统计行业从业人员缺乏，而且不能得到及时的人员补充，致使该行业出现了青黄不接的现象。

三、提升统计数据质量的建议

为了切实提高统计数据质量，笔者列出了以下三点建议：

1.塑造诚信意识

人无信不立，诚信问题在当今社会也是一个非常重要的问题。目前阶段日益完善的个人征信系统便是我国越来越重视诚信建设的典型范例。诚信是社会向前发展演进的基石同时也是个人立足生存、实现个人价值的重要基础。但是在当下的市场经济体制中，因为维护个人利益而刻意躲避纳税的现象或个体依然存在，所以在配合数据统计工作的过程中总是存在故意欺瞒甚至贿赂统计工作人员而实现个人目的的情况。由于此类问题的存在，致使我们得到的统计数据总是存在不够客观正确的成分。因此，大力倡导并坚决贯彻诚实守信的社会良好风气，建立并强化诚信统计意识是非常有必要的。例如我们可以把一些数据统计工作完成出色的员工树立为典型模范，在肯定这种正确行为的同时，也有利于对行业其他工作人员起到激励作用。

2.建立数据质量评估体系

建立健全有效的数据质量评估体系是提升数据质量的重要手段之一。该体系的建立可以分以下两步：第一，建立数据质量检测和评估中心的比较正规且能得到行业公认的数据评测产品。以此实现数据质量监督的科学性高效性。该模式产品的建立必须综合考虑统计设计、统计调查以及统计原则，只有明确了这三个方面的基本考核体系，才能确保数据质量检测工作能够正常开展。第二，增加统计数据的审核力度。这一部分主要是指针对那些比较重要的、和人民生活水平密切相关的重要指标、指数要加强审核力度。CPI指数與人民的日常生活密切相关，而且由于地区经济发展和收入水平均存在差异，所以在测算一个地区的CPI指数时，一定要加上审核力度。例如可以通过到附近的市场中开展实地调研、和物价监督局等政府部门开展工作合作，以此实现第一手数据获取的科学性和真实性。这也有利于为地区政府出台经济决策以及居民家庭合理规划收支提供最及时有效的参考资料。

3.提升执行力，塑造良好氛围

提高执行能力的相关工作主要体现在两个方面：其一，从业人员应及时转变数据统计工作理念，分别从事前预防、事后检验和整改这两个大部分开展工作。最终实现数据统计与教育管理服务这三个方面的具体内容相结合。其二，注重部门之间的沟通合作联系。数据统计工作的开展不是一个部门或某些群体的单打独斗，若想取得最严谨、最真实客观的数据，工作人员还要擅长与其他政府部门开展合作，借助多个方面的力量，树立统计权威，塑造良好的社会环境氛围。

社会的不断向前发展对统计事业提出了更高要求，新时期的统计工作要充费注重数据质量的提升，从而为相关部门科学决策贡献力量。

参考文献

[1] 浅析我国政府统计制度改革[J]. 王树琴.  商. 2015（11）

[2] 当前政府统计体制对统计数据质量的影响分析[J]. 孙海英.  统计与管理. 2015（12）