魏冬敏

摘 要：环保专项资金的分配，关系到环保项目的实施与基层政府部门的绩效考核，近几年国家环保专项资金投入增多，分配与监管难度加大，表现出一定不足。基于此，文章从环保专项资金的分配问题入手，结合火力发电行业环保项目工作案例，探究解决环保专项资金分配问题的对策，强化问题和目标导向提高环保专项资金绩效。

关键词：环保专项资金;环保项目;火力发电行业

前 言

针对日益加重的环境问题，财政部门加大环保专项资金的投入，政府部门需根据环保项目特征，选择中央统筹法、项目申报法及因素分配法等方法，合理分配环保专项资金，实现环保专项资金的最大化利用，保障环保项目的落地和高效运行，尤其对结构性减排和工程减排提供政策性资金支持。

一、环保专项资金分配问题

环保专项资金的成立，为环保项目开展提供有效保障，在加强生态文明建设、提升公共服务水平、激励企业环保设施改造等方面优势显著，有助于节能减排政策的落实，提高企业治理能效，保障人民群众利益。但在环保专项资金使用中，资金分配环节存在一定问题，降低资金的利用效率，影响其作用发挥，需受到政府部门关注和火力发电企业重视。

（一）实时性不足

通常来说，在环保项目建设中，政府部门需在项目计划发布的同时，进行环保专项资金的拨付，为环保项目的实施提供资金支持。火力发电企业在实际环保项目实施中，普遍存在环保专项资金拨付滞后问题，表现为资金不能按时到位、到位资金金额不足等现象。……