念沛豪 赵芸芸

中小企业是德国经济的支柱和重要推动力量，但其智能化升级的过程并不是一帆风顺的，面临着诸多瓶颈。为此，德国打出了一套“组合拳”。

先说德国中小企业在推进智能化升级进程中面临的四大瓶颈。

一是资金缺乏且信心不足。智能化升级项目投资大、周期长、风险高，大多数中小企业无力承担或缺乏投资信心。二是缺少技术储备且信息不畅。中小企业不仅缺少智能化硬件设备，还缺少针对智能化升级的技术解决方案和智能化环境下软硬件测试模拟的条件。同时，他们往往也不了解具体的应用问题需要哪些技术，以及获取技术的渠道。三是缺乏能满足智能化条件下生产需求的专业人才。大部分中小企业员工只适应传统生产方式，缺乏适应于智能化生产环境的技能。四是对信息安全的深切担忧。大部分中小企业都很担心其赖以生存的关键信息、核心技术因外部攻击而泄露，进而丧失核心竞争力。

为破解四大瓶颈，德国“组合拳”多措并举，促进中小企业智能化升级。

首先通过“资金倾斜+购买服务”，一方面加大投资和对已有中小企业的扶持力度，另一方面通过政府采购调动各方服务中小企业的积极性，以此达到分担中小企业推进智能化升级的资金压力的目的。然后通过“发布指南和工具箱+建立能力中心+开放研发试验平台”，不断提高中小企业智能化升级的技术能力，为其提供可操作的智能化升级技术路线，解决其智能化升级中遇到的技术和安全问题，以及为提供智能生产线设计、试验验证等服务。再通过“专业人才培养+建设‘学习工厂4.0+在职培训”，让传统生产方式的员工具备适应智能化时代所需的技能，同时为企业培养更多未来人才，能够满足中小企业对智能化升级的多层次人才需求。最后通过“法律法规保障+提供信息安全公共服务和解决方案”，解除中小企业对智能化升级中信息安全的后顾之忧。

最后，笔者认为中国可以借鉴德国经验，来加快推进中小企业的智能化升级。

丰富引导工具形式，加强对中小企业智能化升级的技术指导。一方面，制定升级实施指南，提供政策引导。组织业内专家，围绕工业互联网等热点和重点领域，以及智能制造等重大工程，研究并定期发布、更新更具操作性的技术和标准指南等引导性文件。另一方面，为中小企业智能化升级提供实用工具。通过政府购买服务等方式，加快开发原料采购、生产管理、流程控制、物流配送等环节的通用性工业软件及工具集，提供给中小企业免费使用，降低其智能化升级的门槛和成本。

整合资源搭建平台，提升对中小企业智能化升级的公共服务能力。一是提升“软服务”。建立专业化公告服务体系，为中小企业智能化改造提供政策解读、技术路线辅导、决策咨询、方案设计、投融资等。二是搭建“硬平台”。整合创新资源，建设智能制造创新中心或智能制造公共技术服务平台，为中小企业提供研发环境和实验验证服务。建立中小企业与高校、科研院所的长效对接机制，对升级中的技术需求提供支持。三是分行业、分领域、分区域组建一批智能制造专家服务队伍，为中小企业提供技术咨询、技术诊断、工控安全、系统培训等服务。

加强培训提升素质，夯实对中小企业智能化升级的智力支撑。一方面，探索建设智能制造培训机构。通过智能制造教学实训和展示体验，培养经营管理者在智能化条件下的经营思维，将其培训为懂技术、懂设备、懂业务的复合型人才;组织专业技能培训，开展智能化设备操作人员实训认证，提高技术人员的智能化素养和专业技能，解除其对升级改造影响工作岗位的担忧。另一方面，完善职业教育体系。制订适应智能化发展需求的教育与培训课程体系，增强人才供给。

示范推广，加强保护，坚定中小企业智能化升级的信心。一方面，加大对中小企业智能化试点示范的资金支持。挖掘成功经验，形成可复制、可推广的技术路线图或标准并共享。同时，通过参观、交流等方式，激发中小企业的智能化升级需求。积极发挥行业协会、产业联盟的作用，建立中小企业间围绕智能化升级开展交流合作的长效机制。另一方面，加速推動工业信息安全领域的立法、标准编制、保障体系构建，加强工业互联网云平台安全防护，为中小企业提供信息网络安全解决方案，解除其上云和智能化升级的后顾之忧。